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• 【投资武宁县】2018年大洞乡政府工作报告

  2017年工作回顾过去的一年，全乡上下以党的十九大精神为引领，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督和支持下，乡政府班子团结带领全乡人民，坚决贯彻落实县委、县政府工作决策和部署，化挑战为机遇，攻坚克难、苦干实干，各项工作齐头并进、全面开花,社会经济保持了良好的发展态势，较好完成了全年各项目标任务。 一、全力做好招商引资财税工作一是招商引资工作成绩喜人。2017年我乡共引进项目3个，包括投资1.2亿元的蓝洁新能源设备有限公司，投资6000万元的江西科瑞化工装备有限公司;与杨洲乡共同引进投资1.2亿元的花溪小镇旅游项目。同时积极帮助引进的宝成鞋业等企业解决在劳动用工、市场营销方面的困难和问题，努力做好已引进企业的服务工作。二是全乡财税任务超额完成。我乡2017年完成财税2946万元(其中国税完成1276万元，地税完成1580万元，财政完成90万元)，同比去年增长15.6%。三是工业固投工作名列前茅。我乡紧盯指标，工业发展迅速，全年完成工业固投6.31亿元，在全县19个乡镇中位列第七。 二、全面推进脱贫攻坚工作一是做好识别精准。按照“八清四严五纳入”标准和“七步法”要求，我乡新纳入贫困户3户12人，不符合条件清退做“脱贫(不享受)政策”处理5户15人，截至2017年底全乡共有贫困人口275户1027人。二是严格落实责任。严格落实“乡领导包片、干部包村”制度，按照“321”结对帮扶模式，实现贫困户结对帮扶全覆盖。县人武部、县农业局、县人民医院、县电信公司等上级帮扶单位充分发挥职能优势，合力推进我乡脱贫攻坚工作。三是抓好各项扶贫工程。2017年全乡贫困户共种植油茶1054亩，安装光伏发电站63座，易地搬迁33户，危房改造52户，教育帮扶贫困户子女230名，就业帮扶300多人，纳入低保贫困户161名、五保贫困户36名，通过落实产业、安居、教育、就业、兜底“五个一批”政策，全乡脱贫攻坚成绩明显。四是做好彭坪整村脱贫工作。(1)充分利用农峰公司龙头带动效应。以“公司+农户”的模式，带动周边群众种植猕猴桃，发展观光农业，同时兴建了千亩油茶种植基地，200亩覆盆子种植基地和金丝皇菊种植基地，启动千亩槟榔芋种植基地，实现了贫困村有特色产业的脱贫目标。(2)积极完善公共服务设施建设。全面启动村庄环境整治，争取资金500万元完成8个省级新农村建设点和2个村庄环境整治。(3)解决群众安全饮水问题。争取自来水工程项目资金20万元，实现了户户通自来水目标，同时启动了2000亩的标准农田改造项目。(3)帮助贫困户发展光伏发电产业，2017年争取项目资金80万元安装光伏发电，彭坪村现已建有50千瓦光伏电站两座，预计年收益8-10万元。另外为38户贫困户安装分散式光伏发电机组。 三、大力开展乡村环境整治工作1、乡村环境治理方面。一是投入80余万元保障乡环卫所运行和村基础环卫设施建设。二是开展农村环境整治百日行动。拆除破旧建筑物100余处，设置集镇停车位60余个，清理垃圾死角10余处，全乡整体卫生环境改善明显，城乡面貌显著改观。三是扎实开展美丽村庄建设，全年共投入800万元完成14个美丽村庄建设点，累计拆除猪圈、牛栏、旱厕、破旧空心房等共计40多处。四是全面落实农村生态管护员工程，目前全乡聘请的24位生态管护员都已到位，实行网格化管理，做到我乡农村地区村组道路、河流清扫保洁全覆盖。2、生态保护方面。一是天然林实施全面禁伐，严厉打击跨省贩卖竹木违法犯罪活动，全乡共有64489.3亩林场纳入“天然林保护计划”，圆满完成工作任务。二是建立以乡、村两级“河长”和“林长”为主要内容的“河长制”“林长制”体系，加强对境内小河流域整治及山林管护的领导。三是持续深入开展“两违”综合治理工作，拆除一批违规乱建、破坏乡村规划布局的违章建筑，2017年我乡累积查处两违建筑14户，筑起了有力的生态屏障。四是对规模养殖户禽畜排泄物污染问题进行集中治理，下达整改通知书2份，集中开展整治活动1次。 四、全面实施各项民生工程1、民生资金监管透明。在农廉建设上，以涉农资金监管为突破口，坚持“村财乡代理”和财政所、农综站联合监管不动摇，严查挤占挪用涉农民生资金等农村“微”腐败现象，全年公开公示涉农项目66个，清查账外资金23万元，动态调整低保61个，真正把村级组织的资金、项目、账目都放到阳光下晒一晒，自觉接受群众监督，使村级组织习惯在监督下工作。2、教育事业稳步发展。今年以来，全乡学龄儿童入学率达100%，小学升初中入学率达100%，巩固率达100%。教育基础设施提升明显。2017年大洞学校新教师周转房竣工并投入使用，同时大洞幼儿园教学楼也将于2018年竣工并投入使用。3、计生工作再上新台阶。2017年全乡出生171人，出生率16.41‰，自然增长率8.36‰，政策符合率为98.78%,落实节育措施12例，征收社会扶养费20万元，免费孕前优生检查140人。新农保人数参保人数3206人，参保率97.79%，新农合参合人数8646人，参合率98.26%，我乡新农保、新农合工作均位列全县前茅。4、民生工程全面铺开。一是集镇配套设施日益健全。2017年乡政府公租房、大洞教师周转房、大洞卫生院医师周转房、大洞林业站办公楼等一批功能性建筑相继竣工，大洞新敬老院项目建设快速推进。二是交通基础设施改善明显。2017年全乡共筹集资金497万元用于乡村道路建设，其中投入219万元新修村组水泥路9.5公里，包括：新修彭坪6组水泥1.1公里，投入资金30万元;新修上芦林至下芦林水泥路2.2公里，投入资金70万元，新修鲁桥梓板水泥路4公里，投入资金99万元;鲁桥村部前水泥路拓宽2.2公里，投入资金20万元。同时筹集资金330万元修建桥梁3处，其中彭坪港子口桥投入资金70万元，岭下村部门口桥投入资金140万元，罗湾桥投入资金120万元。三是文化基础设施逐步提升。全年共投入100万元新建多功能文化广场2个，丁家山文化广场投入60万元，港子口文化广场投入40万元。5、“平安大洞”深入实施。一是成立集镇戒毒社区康复工作站，打击涉毒违法犯罪行为。二是抓好矛盾纠纷调处。在矛盾纠纷排查调解工作中，全乡共受理各类纠纷26起，调解成功率达95%以上。受理来信来邮信访事项4件，办理答复4件，息诉息访4件，全乡无越级上访和进京非正常上访情况。三是抓好“天网”工程建设。2017年全乡共安装高清“鹰眼”摄像头60个，实现了行政村主要人口集聚区的鹰眼全覆盖。四是做好与通山县洪港镇的共同执法工作，全年与洪港镇政府一起调处边界矛盾纠纷2起，共同打击盗窃等违法犯罪行为1起。6、安全生产不断加强。精心组织开展全乡安全生产大检查工作，2017年全乡组织安全生产大检查8次,参与检查人员50多人次，其中县乡联合检查2次，深入生产经营单位19家，排查发现一般隐患12处，整改落实12处;治理重大安全隐患一处，开展烟花爆竹专项整治、危险化学品专项整治、交通安全整治等整治活动4次，有力的维护了全乡人民群众的生命财产安全。7、防汛、防火工作扎实有效。2017年在全乡广大干部群众的努力下，我乡在历次防范强降雨和防抗台风过程中，山塘水库安全度汛，累计转移群众100余人次，未出现人员伤亡和较大经济损失;在全年的森林防火工作上，通过各村和护林员队伍的共同努力，我乡未发生一起森林火灾。8、精神文明建设再上新台阶。乡团委成立了青年文明志愿服务队，全年开展“敬老扶老”、“清洁大洞，从我做起”、宣传文明礼仪等相关活动4次;做好组织开展全乡广场舞比赛、承办北片金秋艺术节，承办“不忘初心、喜迎十九大”文艺汇演等文体活动10余次。建立起了各村红白理事会，做好引导群众清明文明祭扫等工作。此外，统计、老龄、档案、农技、文化以及上级派驻的林业站、国土所、规划所、卫生院、供电所、信用社等部门也取得了新的进步和工作成效，为全乡经济建设和社会发展作出了积极的贡献。各位代表，回顾一年来的政府工作，我们深切感受到：所有成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导，得益于乡领导班子的共识共为，得益于全乡人民的团结奋进。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表，向各行各业的广大干部群众，向离退休老同志和社会各界人士、向所有关心、支持、参与大洞发展建设的朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：全乡经济总量还偏小，产业结构不尽合理，招商引资压力大;交通出行等基础设施建设有待进一步完善;农村产业发展后劲不足，农民增收难度大;脱贫攻坚工作任重道远，贫困户脱贫不稳定因素较多，扶贫工作仍要加强巩固;乡村管理水平、美丽乡村建设、环境保护有待进一步加强;社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;机关干部思想观念、担当意识、服务水平无法适应新形势发展的需求等等。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。2018年全乡的总体思路是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调;围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入实施供给侧结构性改革;围绕“坚持生态立乡，全面绿色崛起”的定位目标，主动融入全县着力构建“五大生态”、全力打造“三个示范”和全域旅游的战略布局之中;加快招商步伐，推进产业发展，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保持生态环境，努力建设秀美富裕幸福的新大洞。根据新时代下的新要求，综合研判宏观形势和发展态势，今年全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡经济社会发展的主要奋斗目标是：完成财税收入3211万元，递增9%，完成固定资产投资5.5亿元，实现农民人均纯收入13228元，递增7%。为全面完成上述目标任务，将重点抓好以下五个方面工作： 一、以招商引资工作为重点，全面完成财税任务。一是力争完成县委县政府下达的招商任务，引进1个亿元以上主导产业项目和1个3000万元以上的工业主导产业项目，新增项目进资5000万元，完成现汇进资120万美元。要实现这个目标，突出项目引领，以长三角、珠三角等经济发达地区为主攻区域，以绿色光电、大健康、绿色食品等三大主导产业为主攻方向，创新招商方式，坚持外出招商、亲情招商、以商招商相融合，精准发力，狠抓项目落户，推进项目建设，做好项目服务。二是通过稳定老项目、培植新财源、充分挖掘水源、强化税收征管等措施，努力引进大税收，不断发掘财税增长点，提升财税增长质量，确保高质量完成全年财税收入任务。 二、以精准扶贫工作为重点，扎实开展脱贫攻坚。把贫困户产业发展作为中心，认真实施“十大扶贫工程”，按照“精准施策、精准发力”要求，坚决落实扶贫政策。“一对一，点对点”精细化实施，真正因人因地施策，确保2018年预脱贫人口30户，111人全面脱贫，已脱贫人口不出现返贫。 三、以农村环境整治为重点，全面推进乡村振兴。一是以农村房地一体确权登记发证为抓手，深入打击“两违”违法行为。二是以美化集镇环境为抓手，全面拆除破旧空心房和红蓝铁皮建筑。三是以生态管护员配优为抓手，全面做好乡村卫生及河道的保洁工作。四是以美丽乡村建设为抓手，打造畈上村鹤楼坪和立岗2个新农村示范点。五是以农峰公司发展模式为抓手，指引各村农业产业化发展新方向。 四、以人民幸福感为重点，实施好各项民生工程。一是积极向上争取项目扶持资金，压缩一切非生产性开支，进一步加大民生资金监管力度。二是连接316国道的198县道改扩建工程全面实施，将大大改善全乡群众的出行条件。三是岭下和彭坪两座连接湖北的桥梁建设，将极大方便两省群众的交流交往。四是完成畈上、彭坪、箬田的标粮改造工程。五是在全乡启动8个新农村建设点，涉及418户农户的新农村建设工程。六是完成大洞新敬老院的装修和搬迁入住工作。 五、以抓好中心工作为重点，统筹推进各项社会事业。一是扎实做好计划生育、社会治安综合治理、安全生产工作。要拓宽工作思路，创新工作举措，确保争先进位。二是认真做好防汛抗旱工作，做到有备无患。三是抓好文化示范区创建工作。建好村民文化活动室，丰富村民文化生活，扎实开展全民健身运动。四是做好农保、民政、新农合工作，让广大农民群众充分享受改革发展成果。五是妥善做好农业生产服务工作，保障农业生产利益。六是扎实做好征兵工作，为部队输送优质兵源。七是关心重视共青团、妇联、关工委、统计、宗教、档案、地方志等工作。加强政府自身建设面对新任务、新要求，我们将切实加强自身建设，不断转变政府职能，加快管理创新，提升工作能力，全力打造依法行政、勤政务实、廉洁高效、群众满意的服务型政府。 一、提升创新意识，解放干部思想。积极适应新时代的发展要求，以增强领悟力、创新力、落实力为重点，加快打造学习型政府。更加注重学习新思想，新理念、新知识，加强工作研究和对接，创造性开展工作。善于运用新思维、新方法分析处理问题、突破思维定势、工作惯性和路径依赖，有效破解发展难题，打开工作局面。 二、提升担当意识，主动服务群众。紧紧围绕“新作风新形象建设年”，大兴担当实干之风，在“想干事”上花心思，在“敢干事”上见胆识，在“会干事”上显能力，坚决防止“以电话调度代替工作调度、以文件落地代替工作落实”。健全容错纠错机制，为改革创新者撑腰鼓劲。对懒政怠政等不作为、乱作为的行为给予严肃查处。 三、提升法治意识，依法依规行政。坚持依法决策、依法行政，全面推行法律顾问制度，严格履行法定程序，促进决策科学化法制化。落实行政执法责任追究制度，规范行政执法行为。主动接受乡人大的法律监督，广泛听取各界人士的意见建议。深化政务公开，不断提高政府工作透明度。 四、提升廉政意识，严于律己立身。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“一岗双责”，抓好中央八项规定精神实施细则落实，驰而不息纠“四风”。坚持过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性开支，把每一分钱都用到“刀刃”上，有效防范政府性债务风险。强化工程建设、政府采购、资金使用等重点领域监管，大力整治侵害群众利益不正之风。始终把民之所望作为政之所向，推进政府工作更加贴合实际，更加顺应民心，更好满足人民日益增长的新需求。各位代表，新时代，奋发正当时;新目标，奋起应有为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，不忘初心，牢记使命，团结协作，砥砺前行，为建设秀美富裕幸福的新大洞而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-15

• 【投资武宁县】2017年武宁县政府工作报告

  (2017年1月21日在武宁县第十六届人民代表大会第二次会议上)县人民政府县长李广松各位代表：现在，我代表第十六届县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。2016年工作回顾2016年在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下认真贯彻落实中央、省、市一系列重大决策部署和县十四次党代会精神，紧紧围绕“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”发展主题，着力构建“五大生态”，倾力实施“八大行动”，全力打造“三个示范”，较好完成了全年各项目标任务，实现了“十三五”的良好开局。1、坚持第一要务，经济运行稳中有进。全县完成生产总值105亿元，增长9.5%，首次突破百亿大关。财政总收入17.4亿元，增长0.2%。全社会固定资产投资154.4亿元，增长16.7%。规模以上工业主营业务收入340亿元，增长9.5%;工业增加值71.8亿元，增长8.8%。社会消费品零售总额40亿元，增长12%。城镇居民人均可支配收入27977元，增长9.3%。农村居民人均可支配收入13053元，增长10.5%。2、狠抓头号工程，发展活力不断增强。一是积极招项目。成功举办了中国企业家木兰汇“木兰花开·九江”系列活动，引进了同德照明、上禾医药、武宁山泉等项目80个，其中亿元以上项目19个，主导产业项目32个。实际利用内资92亿元、外资1亿美元，完成外贸出口2.2亿美元。绿色光电产业新增入园企业19家，实现主营业务收入155亿元。大健康产业引进生物医药企业2家，新增中药材种植基地3个，实现主营业务收入2亿元。绿色食品产业新增3000万元以上农业项目20个，实现主营业务收入53.9亿元。二是主动争项目。我县作为全省唯一的县，在贯彻落实中央重大决策部署方面受到国务院表彰，并得到六个方面重大政策支持，全年向上争取项目资金12.3亿元，其中，中央和省级财政提前调度资金2.3亿元、中央预算内和专项转移支付沉淀资金3519万元、专项建设基金1亿元。获得建设用地计划奖励指标1000亩，新增耕地1299.4亩，报批土地1202.8亩、林地2604.2亩。实现土地出让收入8552.1万元和政府性融资13.8亿元。全县金融机构年末存款余额133.2亿元、贷款余额86.1亿元，分别增长20.7%、25.8%;县农商行成功组建并正式挂牌运营，武宁恒通村镇银行顺利落户开业。三是全力推项目。出台了“三个示范”创建方案和“3+N”推进机制，完善了中心工作和重点项目运行调度、督导考核办法。确定了总投资16.5亿元的年度重点政府投资建设项目100个，目前竣工28个，完成棚改房屋征收1108户。3、做优三区平台，承载能力加快提升。一是推进园区建设。实施园区基础设施项目31个，万福大道北延伸段、灯饰城A区商务中心一路等道路全面竣工，武安大道南侧雨污分流工程建设完成。国际灯饰博览中心、中岩产业园标准厂房等项目有序推进，园区商务中心顺利封顶;清理盘活闲置用地6万㎡、厂房16.8万㎡。成功为25家企业争取各类扶助资金400万元;实施财园通、转贷通业务，为142家企业落实各类贷款7.6亿元。全年新增入园企业55家，企业总数达到262家，实现主营业务收入295亿元。二是推进景区建设。成功入选首批国家全域旅游示范区创建单位，获评江西省五星级旅游强县、江西省生态旅游示范区，罗坪镇被评为省级生态旅游示范乡镇，上汤乡被评为江西省旅游风情小镇。旅游发展总体规划修编稿完成编制，一批旅游重点项目稳步推进。先后在长沙、上海等地举行了大型旅游推介活动，成功举办了花朝节、杨梅节等节庆活动，承办了江西省乡村旅游提升年启动仪式、第七届环鄱阳湖国际自行车大赛、第二届中国滑水巡回大奖赛、中国乡村之声“爱在乡村走进山水武宁”公益汇演。全年累计接待游客458万人次，增长21%;旅游总收入25.7亿元，增长36%。三是推进城区建设。实施城建重点项目47个，沙田大道西延伸段、长水桥下游步道连通等工程全面完工。城区220KV变电站、生活污水管网改造、柳山大道C标等项目快速推进。高速路口、环城大道、迎宾大道景观改造正在高起点规划。完成了古艾城市花园等9个老旧小区和边街小巷美化改造，处罚城区违法建设行为30起，乱鸣乱放、餐饮油烟、余土扬尘、户外广告等治理工作取得良好成效。房地产业健康稳定发展，新开发楼宇面积48.9万㎡，销售商品房6307套、67万㎡，完成销售金额29.5亿元，实现税收3.3亿元。4、突出绿色发展，生态建设成效显著。一是生态品牌更响亮。完成生态文明先行示范区建设规划编制工作，启动了国家循环经济示范县、国家森林城市等多项创建工作，庐山西海国家湿地公园顺利通过国家林业局验收授牌。在2016年省政府对全省首批16个生态文明先行示范县(市、区)督导中，武宁名列第一，成为全省生态文明先行示范县建设的排头兵。二是生态保护更有力。全面划定生态红线，保护区总面积为1941.7平方公里，占国土面积55.4%。狠抓“九项整治”，全面落实“河长制”，重点加强沙田河流域和源口水库生态保护，查处破坏湖区渔业秩序行为38起，关停整顿违规经营砂厂、砖厂、石厂26家，两河流域内排污口全部取缔;恒武养殖场已实行限养减存，正在规划实施搬迁。加强森林资源管护，完成造林绿化面积4.2万亩，实施封山育林项目1.4万亩，查处非法占用林地行为48起，完成1998株古树名木普查建档、挂牌保护工作。推进城市生活垃圾无害化处理设施建设，城区4座垃圾中转站、桐林老垃圾填埋场封场等项目快速推进。工业污水处理厂正式运行，铺设污水管网7.6公里，实现150家重点排污企业截污纳管全覆盖。加强园区汞污染治理，21家毛管生产企业全部完成液改固改造，17家企业完成汞蒸气回收改造。三是生态机制更完善。大力推进生态文明建设考核评价体系、生态移民补偿机制等8项省定制度创新，其中，我县推进全省最大的生态移民安置小区武安锦城建设和生态移民安置补偿的做法，得到了省市领导的高度肯定，成为武宁推进生态移民制度创新的最大亮点，在全省进行推广。5、推进城乡统筹，三农基础更加稳固。一是农业发展势头趋好。完成粮食播种面积41.7万亩，实现总产15万吨。建设高标准农田6000亩，新建500亩以上特色基地10个，新增油茶3.6万亩、蔬菜2000亩、花卉苗木1.7万亩，实现蜂蜜产量280吨。新增市级龙头企业6家、农民合作社54家、家庭农场52家，江西长路农业开发公司在新四板挂牌上市。成功申报“三品一标”品牌10个，著名、知名商标4个，获评“中华蜜蜂之乡”。整合各类涉农资金1.7亿元，发放财政惠农信贷通贷款1.8亿元。扎实推进林地经营权流转改革试点工作，农村土地确权登记颁证基本完成，农村集体资产产权制度改革试点取得成功，获评全省国有林场改革先进县。二是基础设施不断完善。总投资2.5亿元、惠及6个乡镇10万多人口的省道婺桃线(武宁段)全线竣工通车，省道宋水线罗溪至靖安段路基全面拉通，花棚至严阳公路完成路面改造，罗溪至锦鸡坳、肖家坪至弥陀寺等公路改造有序推进，新修通自然村公路92.3公里，改造危桥10座。农村电网改造升级工程基本完成，全年新建和改造线路488公里。完成石门楼、罗溪、罗坪三个乡镇小农水重点县项目，实施山塘整治73座，维修改造小型水利设施306处，完成潘龙港、王埠两条小流域水土保持治理工作，启动农电增效扩容项目8个。新增通信基站25座，通信网络覆盖能力得到提升。三是农村环境不断改善。启动县域乡村建设规划和村庄规划试点工作，实施6个乡镇的总体规划修编。54个一般自然村点建设全面完成，5个中心村改造提升加快推进。突出抓好农村无序建房、超高超大建房整治，农民建房管理得到加强。开展农村生活垃圾专项治理，投资4600万元建成压缩式中转站16座、非压缩式中转站3座、无害化垃圾焚烧中心17座。成功入选江西省首批农村精神文明建设试点县，鲁溪镇获评“全国重点镇”，长水村被评为“中国美丽休闲乡村、中国美丽宜居村庄、江西省生态文明示范基地”。6、聚力全面小康，民生福祉持续改善。一是脱贫攻坚扎实推进。实施产业脱贫，对8721户种植油茶贫困户奖补资金1714万元。实施就业脱贫，完成1000名贫困人口就业培训。实施安居脱贫，累计补助2591.9万元安排3859人搬迁入住武安锦城。实施教育脱贫，发放资金52.6万元对102名贫困户学生进行教学补助。实施健康脱贫，为所有贫困住院患者提供先诊疗后付费服务。实施兜底脱贫，将11988名贫困人口纳入低保、五保范围，累计发放资金2805.2万元。通过精准落实脱贫举措，全年共退出贫困人口7743人。二是民生保障不断加强。全年新增城镇就业9000人，转移农村劳动力8900人，发放养老保险金2.1亿元，职工医疗保险金3673万元，城镇居民医疗保险支出1396万元，新农合支出1.6亿元。全年保障城镇低收入人员17487人，发放医疗救助金、临时救助金1301.5万元，发放各类捐赠款218.5万元。开工建设保障房366套，累计建成2877套，分配入住1858套。三是公共服务持续优化。国家义务教育均衡县提前两年通过评估认定。完成校建项目42个，办学条件得到改善。新招录教师373人，推进校长教师交流轮岗，师资结构得到优化。高考一本上线率增长25%，荣获全市高中、初中教学质量管理综合优胜单位。组团参加全市第十二届运动会，摘取金牌21枚，实现历史性突破。新中医院完成主体工程，县级公立医院综合改革有序推进，“全面两孩”政策稳步落实。全力创建国家公共文化服务体系示范区，成功申报九江市森林生态科普教育基地，全年送戏、送电影、自办活动达4000余场。四是社会局面和谐稳定。深入开展积案化解攻坚年和网上信访推进年活动，成功化解积案80余件，解决合理诉求500多批次。科学编制“七五”普法规划，办结法律援助案件184件，社区矫正285人。全面落实安全生产责任制，扎实开展隐患排查、专项治理、打非治违等活动，安全生产形势总体稳定。积极推进“食安武宁”建设，创建省级食品安全示范城市。大力推进平安武宁建设，完善城区“天网”工程，公众安全感、公安工作满意度测评位居省市前列。统计、审计、物价、邮政、通信、档案、保密、编制、史志、对台、外事侨务、民族宗教等工作得到新加强;国防动员、民兵预备役、人民防空、应急、防震减灾、消防等工作取得新成绩;妇女儿童、老龄、残疾人、青少年、红十字和慈善等事业实现新发展。7、开展“两学一做”，政府建设得到加强。一是法治建设全面深化。大力推进依法行政，全年依法审结行政复议案件9起。自觉接受县人大及其常委会的依法监督，落实人大决议审议意见7件，办理人大代表建议257件;积极支持政协参政议政，落实政协建议案2件，办理政协提案329件。二是效能建设全面提升。修订完善县人民政府工作规则，召开县政府常务会议17次，研究议题128项。建立了加强政府融资建设平台项目资金管理有关规定，政府资金运作管理进一步规范。“三单一网”建设基本完成，行政审批事项精简率达48%，中介服务事项精简率达65%。大力推进政务公开，全年发布各类政务信息5000余条。三是廉政建设全面加强。扎实开展“两学一做”学习教育，严格落实“一岗双责”，深入开展“微腐败”、“违插”、“红包”等专项整治。行政机关公车改革全面完成，公务消费一体化监管体系建成运行，“三公”经费大幅压缩。全面加强审计监督，完成项目审计345个。各位代表!过去一年取得的成绩，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大依法监督、县政协民主监督以及社会各界大力支持的结果，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向大力支持政府工作的各位人大代表、政协委员，向离退休老同志、各人民团体和社会各界人士，向驻县武警官兵、全体政法干警，向所有关心、支持、参与武宁建设发展的朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要表现为：经济总量偏小，增长后劲不足，财政收入质量不高;工业仍然是发展的短板，园区主导产业集聚集群集约化发展水平还不够高，缺乏大项目、好项目和龙头项目支撑;资源环境约束加剧，生态保护压力加大;城乡居民收入持续增加难度不小，民生改善还有不少问题需要解决;社会稳定压力较大，社会治理面临不少新情况、新问题;发展环境还不够优，担当意识、作风建设、廉政建设、法治建设有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取更加有力的举措，切实加以解决。2017年工作安排2017年政府工作的指导思想是：深入贯彻党的十八届六中全会及中央经济工作会议精神，全面落实省市各项重大决策部署,紧紧围绕“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”的发展战略,以落实“新工业十年行动”为先导，以“发展环境提升年”为主题，兴产业壮实体，抓项目扩固投，推改革惠民生，转作风优环境，全面深化“三个示范”创建，全面夯实“五大生态”基础，奋力迈出建设“秀美富裕幸福的山水武宁”坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9.5%左右;财政总收入增长6%左右;全社会固定资产投资增长15%左右;规模以上工业主营业务收入增长9.5%左右，工业增加值增长9%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;旅游购票人次增长20%以上;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%左右和9%左右。为实现上述目标，我们将聚焦“八大行动”，全面打响“八大战役”： 一、聚焦绿色工业，全面打响新型工业升级战以实施新工业十年行动为抓手，以实现工业经济双量提升为目标，汇聚一切力量和全部要素，加快推进工业集聚集群、产业结构优化、企业转型升级，打造武宁绿色崛起的主引擎。着力推进招商引资。始终把招商引资作为经济工作的“头号工程”，牢牢把握国家产业政策、重点产业布局和产业发展趋势，聚焦绿色光电、大健康、绿色食品、高新技术、生态旅游和矿产品加工等产业，积极开展产业龙头、产业链条、产业集群和产业基地招商，促进产业迅速做大做强。全力实施招大引强攻坚行动，综合运用精准招商、专业招商、以商招商、资源招商、环境招商等方式，加强与大国企、大央企、大民企和大外企的对接合作，重点对接巨腾集团、上海华建、上海亚明、东方园林，争取在引进大项目、大企业、大集团上实现突破。力争年内新引进项目60个，其中亿元以上项目30个，主导产业类项目45个;实际利用外资1亿美元，完成外贸出口2.5亿美元。着力发展主导产业。绿色光电产业。坚持两端发力、全链发展的思路，全力打造中国“灯饰之都、光明之城”。做强产业前端，大力发展LED应用产品，加强与南昌“光谷”的深度对接和沿海产业的主动承接，着力引进一批具有核心技术、科技含量高的生产型龙头项目和配套项目，加快推进现有光电企业向整灯、LED等终端产品和新兴光源转型升级，力争全年引进光电产业项目40个以上，实现主营业务收入160亿元。做旺产业后端，加快推进国际灯饰博览中心、山水武宁灯饰城、首戎北斗云等项目建设运营，迅速扩大产业辐射力、产品影响力。大健康产业。在医药方面。大力推进食品药品产业园建设，加快推进江西上禾医用食品、上海莱士血液制品等项目，鼓励昂泰胶囊、林全胶囊、江中饮片等企业拓展升级，力争年内新增药品、食品、健康产品批文1个以上;稳步推进中药材规模化种植和集约化经营，着力引进中药饮片、膳食、养生茶等加工项目，力争培育中药材基地3个以上;巩固“中华蜜蜂之乡”创建成果，引进12家规模蜂产品加工企业，加大蜂蜜新产品开发力度，创优“山水武宁”蜂蜜品牌。在健养方面。以诊疗康复、高端医疗、美容疗养、中医养生、老龄保健等产业为重点，全力推进庐山西海山水菁华、长水中药谷等项目建设，重点开发罗溪、上汤温泉水疗项目，加快实施县中医院、县广仁医院老年康复中心和宁达颐养院等项目，打造国内外最具影响力的康体养生养老胜地。绿色食品产业。围绕油茶、淡水鱼、茶叶、香榧、山核桃、猕猴桃、特色果蔬等农特产品资源，加快推进葆瑞生物、箬溪鲟鱼加工、山泉饮用水等项目投产增效，着力引进2家以上绿色食品精深加工企业。积极探索“互联网+绿色食品”发展新模式，加强新型农业经营主体、绿色食品加工企业与电商企业合作，构建绿色食品网络销售体系。按照“六统一”的行业标准，通过资源整合、精品包装、高端营销，全面打响“山水武宁”绿色食品品牌。着力优化产业结构。创新驱动促优化。大力发展战略性新兴产业，支持“产学研”融合发展，加强与高新技术企业、科研机构、省内外高校对接合作，力促一批科研成果与本地企业成功嫁接，力争年内孵化企业3家以上。转型升级促优化。通过增加技改投资、贷款贴息、融资担保、增资扩股等举措，鼓励现有企业采用先进工艺、技术和装备进行技改扩能。加快推进大湖塘钨矿开发，促进规模开采和深度加工。扶优助强促优化。加大政策倾斜和项目扶持力度，落实创业扶持和小微企业优惠政策，支持一批成长性好、贡献率高的中小微企业做大做强，鼓励靠大联强、抱团发展。并购重组促优化。积极引导发展乏力、扭亏无望的企业通过股权转让、硬件入股等方式整合重组，重塑活力。2017年，力争实现规上工业主营业务收入370亿元、工业增加值78亿元、利税45亿元，新增规上工业企业10家以上。着力提升园区平台。完善基础设施。积极推进园区扩区调区，力争规划面积扩展到10平方公里。加快土地房屋征收，适度超前建好园区路网、管网、电网、绿化、亮化等基础设施。推进“四清”工作常态化，加强闲置和低效工业用地、厂房清理。加快标准厂房建设，力争实现入驻企业10家以上。强化配套服务。深入推进“降成本、优环境”活动，全面优化用地、用电、用工、融资、物流五大要素平台，加快完善园区企业服务中心功能。大力推进“两化融合”发展，加快园区智能信息化管理中心建设，构建集产品展示、信息交流、服务管理于一体的综合平台。扎实推进园城融合发展，完善园区商贸、物流、医疗、教育、住房等功能配套。强化金融服务保障，探索建立主导产业引导基金，继续推进财园通、转贷通工作，为企业融资6亿元以上。加强企业管理。实行投资强度和税收双责履诺制，凭企业实际贡献兑现优惠政策，提高土地收益和产出率。严格执行企业履约践诺常态化考核约束机制，督促企业强化合同意识，兑现合同承诺，及时清退违约企业。继续推进企业信用等级评定工作，争创省级中小企业信用示范区。始终坚持生态保护、绿色发展，严格执行环保和安全生产工作“一票否决”制度。 二、聚焦全域旅游，全面打响旅游示范提速战全力推进全域旅游示范县创建，围绕“健康、运动、休闲”的发展定位，做强核心景区，做靓旅游景点，做优服务配套，做响旅游品牌，推动武宁旅游向“全域、全季、全业”发展，打造庐山西海旅游经济圈大本营。以项目带动，形成爆发力。全力推进盛元·庐山西海养生中心、华夏国际旅游度假区、西海楼等项目建设，加快实施西海湾景区改造提升及灯光秀项目。启动武陵岩景区前期规划工作，实施观音岛、观湖岛规划提升工程，积极争创一批A级旅游景区，引进一批小而精、优而特的旅游延链配套项目，丰富旅游业态。推进巾口、罗坪、杨洲、上汤特色小镇建设，因地制宜打造35个旅游新村。引入发展一批影视文化、水上运动、小球竞技、山地运动为主的项目基地，争取1个以上国字号体育运动训练中心落户。实施“各行各业+旅游”战略，积极推进美丽乡村、绿色光电、森林康养、体育文化+旅游产业的融合发展。十分珍惜核心旅游资源，严格按照总体规划来选择布局项目，杜绝粗放开发、低水平重复建设。以配套完善，提升承载力。加快完善西海燕码头游客集散中心功能，推进沿湖景区景点游船停靠码头建设。完成宋溪镇杨梅园燕子山公路建设，启动长水、神雾山景区等乡村旅游公路改造提升工程。完成艺邦半岛、美吉特两个五星级酒店装修并试营业，发展一批经济快捷型酒店，改造提升3家星级宾馆，新建和改扩建50个2A级以上旅游厕所，建设特色民宿示范点10个以上，创评品牌农家乐20家，打造12个独具武宁特色的美食、购物街区。以宣传营销，扩大影响力。加强与主流媒体、新兴媒介、旅游创意策划单位合作，通过旅游设计、包装策划、文化营销、作品演绎等形式，唱响武宁小城故事，宣传武宁旅游形象，塑造武宁旅游品牌。推出“春赏浩瀚花海、夏游万顷碧波、秋登九岭幕阜、冬泡原汤温泉”等四季旅游高品质主题产品，打造湖岛观光游、罗坪杨洲山水生态游两条精品线路。拓展本土特色美食市场，延伸旅游商品产业链，举办山水武宁美食节和旅游商品大赛，支持旅游产品创建品牌。承办好花朝节、灯光节、杨梅节、环鄱阳湖自行车赛、全国滑水大赛等旅游节庆和体育赛事活动，不断提升武宁旅游的知名度和关注度。以服务优化，增强保障力。广泛开展旅游标准化创建提升活动，培育一批三星级以上旅行社，完善全县交通道路导示和城区水域夜航航标系统，统一规范景区旅游标识标牌，加快推进智慧旅游数据中心建设。建立旅游投诉受理及综合执法机制，加强旅游安全、游览环境、交通疏导等重点环节联合执法监管。完善旅游与其他产业融合发展扶持政策，全力保障旅游产业发展。 三、聚焦最美小城，全面打响城镇示范攻坚战全力推进城镇建设示范县创建，坚持新老统筹、产城并重、秀外慧中、内外同质的理念，以中国人居环境奖的标准引领创建工作，努力把武宁打造成全国最文明、最美丽的山水园林城市。以更快的速度推进城市项目建设。全面完成城市总体规划修编、城市设计和城区慢行系统、市政管网、停车场等专项规划编制工作，完善各大片区控制性详细规划。加快完成城区高速出口、环城大道、迎宾大道两侧景观提升工程，快速推进城防堤、湖滨北路拓宽、湖滨桥和沿湖慢行车道等项目，启动一批老城区主干道“白改黑”和街道立面街景改造工程，打造山水融合、景城一体的独特城市景观。加快推进老旧小区和棚户区改造，完善自来水管网、雨污分流管网、地下弱电管线、天然气管道和人行道等基础设施，规划建设一批公共停车场、小游园、小广场、小绿地，全面优化城市功能。以更大的力度提升城市管理水平。以城市管理提升年为契机，重点整治城市违建、交通秩序、环境卫生、乱鸣乱放、城市噪音等突出问题。积极开展市民素质提升工程，大力宣传市民文明公约，不断规范市民文明行为。探索城市保洁新模式，逐步将城区街道清扫保洁和“牛皮癣”治理推向市场。建立全县物业管理部门联系工作机制，加强小区业主委员会组建工作，进一步规范物业公司管理，不断提升服务水平。推进城市管理领域大部制改革，加快数字化城市管理平台建设，建立智慧治理信息中心，实现资源共享、高效管理。以更广的渠道做好城市经营文章。做好土地经营，加大已储备土地及其周边基础设施投入，创优土地环境，提升土地价值，实现依法有序供给。盘活闲置资源，加大对老城区行政事业单位存量资产的收储和处置，利用和运营好城区公交站台、城市空间广告位等公共空间资源，提高经营收入。积极发行企业债，力争在多元融资上有新突破。落实中央“去库存”要求，加快推进房地产市场稳定健康发展，确保年内实现商品房销售3000套以上，实现税收1.7亿元。以更新的理念加快实现产城融合。发展金融保险业。加大金融保险机构引进和培育力度，鼓励创新金融保险产品，完善终端服务，积极推动达标企业挂牌新三板、新四板;加大预防和打击非法集资活动力度，防范金融风险。发展商贸业。加快推进联盛快乐城、鳌鱼广场、建材大市场等大型城市综合体建设运营，规划建设一批汽车、建材加工、农产品、旅游商品等大型专业市场，积极发展一批特色商贸街区，打造城市核心大商圈。发展电商物流业。鼓励发展与主导产业相配套的特色电商平台和物流平台，推进“电商扶农、快递下乡”工程，打造支撑发展、服务城乡的“互联+物联”大网络。 四、聚焦生态样板，全面打响生态示范先行战全力推进绿色生态示范县创建，按照全天监控、全局管理、创新理念、完善机制的思路，坚守生态红线，实施生态建养，发展生态经济，创新生态机制，当好“美丽中国”江西样板行动的排头兵。保护绿色环境。深化“净水”行动。深入推进“河长制”和“清河行动”，持续开展河道砂石采运销、湖区渔业秩序、河湖流域水资源、畜禽养殖污染、城区污水管网等专项整治。加快推进生态水产养殖基地建设，实施庐山西海大水面开发养殖，创建生态水产养殖品牌。深化“护绿”行动。建立和推进“林长制”，继续实施全面禁伐，新增生态公益林30万亩，实施天然林保护工程128万亩，加强森林有害生物防治，建设质量更优的森林生态系统。深化“净空”行动。持续开展黄标车淘汰报废专项整治，划定禁行区域，加强机动车尾气排放检验。加强餐饮油烟整治，推动城区餐饮服务经营场所安装高效油烟净化设施。做好工地扬尘管控，督促施工单位严格按照除尘降尘要求作业。深化“净土”行动。狠抓矿山环境污染专项整治，做好矿山地质环境保护与治理恢复工作。积极推广测土配方施肥，倡导使用农田绿肥，从源头减少农业面源污染。全力整改中央环保督察组反馈的突出问题，加大环保“零点行动”的强度和频度，以“零容忍”态度严惩重罚环境违法行为，绝不给污染企业“开绿灯”。发展绿色产业。加快构建低碳循环的绿色工业体系、生态有机的绿色农业体系、集约高效的绿色服务业体系，推动生产方式绿色化。发展新型工业，主攻绿色光电、大健康、绿色食品三大产业，推行清洁生产、循环经济，鼓励和支持企业开展绿色制造，以低能耗、无污染、高技术的新产品引领行业、占领市场。发展生态农业，推进农业生产绿色化、标准化、现代化、品牌化，大力发展林下经济、特色种养、农业观光等富民产业。发展现代服务业，培育发展文化创意、工业设计、信息服务、养生养老、商务会展等新兴服务业。完善绿色机制。严守“四条红线”，完善红线内管制举措，严控土地、林地资源无序流转。积极探索生态补偿机制，争取第一批纳入流域生态补偿范围。健全河湖保护和管理制度，抓好河湖保护管理突出问题整治。加快建立统一的确权登记系统，建立完善自然资源资产产权管理制度。健全生态文明考核和责任追究制度，制定出台我县生态文明目标评价考核办法。积极推进水生态环境综合治理、森林生态服务价值评估监测等多项制度体系创新，加快形成一批可复制、可推广的生态文明建设制度成果，为全省乃至全国生态文明建设积累有益经验。 五、聚焦开放升级，全面打响发展活力提升战牢牢把握干事创业“黄金期”和跨越发展“窗口期”，坚定不移推进改革开放，用改革的思路破解难题，用创新的举措激发活力，用开放的胸怀赢得机遇，为经济社会发展提供不竭动力。以改革为抓手，增强发展后劲。突出抓好供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”。深化行政审批制度改革，以“放管服”改革为重点，坚持简政放权、放管结合，做到能减则减、应放尽放、清单管理。深化市场监管体制改革，推动“双随机、一公开”监管全覆盖。推进“互联网+”政务，抓好公共服务事项清单编制和发布工作。深化投融资体制改革，实行企业投资项目管理负面清单、权力清单和责任清单制度，优化企业投资管理服务流程，充分激发社会投资活力。以创新为举措，优化发展环境。牢固树立“环境是金”的理念，深入开展发展环境提升年活动。推进政策环境优化。持续抓好政策措施落地兑现，畅通项目建设“绿色通道”，不断降低企业制度性交易成本。推进服务环境优化。加强行政服务中心建设，强化经济发展“110”服务功能，进一步清理规范行政审批前置中介服务和行业协会，开展好“企业评环境”系列活动。推进作风环境优化。落实好“首问负责制”、“承诺服务制”、“限时办结制”和“一次性告知制”，切实加强作风管理。推进法制环境优化。清理公示全县执法、检查、收费目录，规范涉企行政处罚，加大涉企案件查办力度，整顿市场秩序。推进创业环境优化。加快构建有利于创业创新的政策环境、制度环境和公共服务体系，加强创新人才引进、培养和储备，鼓励科技人才、高校毕业生大胆创业、返乡创业。以开放为带动，培育发展动能。紧盯赣江新区、昌九一体、生态文明、全域旅游等方面，针对性谋划、包装、储备一批具备竞争条件、符合国家投资方向的重点项目，力求争取更多项目和资金支持。主动对接国家、省市“十三五”期间布局的重大基础设施项目，积极跟进南昌至修水城际铁路规划建设。大力实施“重大项目落实年”，建立完善“督查长”、“五环链接”和“3+N”等工作推进督导考核机制，树立“项目为零、实绩为零”的导向，做到以项目论英雄、以项目评能力、以项目定奖惩，形成全县上下谋项目、引项目、抓项目、推项目的浓厚氛围。 六、聚焦富美乡村，全面打响三农发展整体战坚定不移抓好“三农”工作，大力发展现代农业、特色产业，完善农村基础设施及公共服务体系建设，促进农业发展升级、农村秀美和谐、农民富裕幸福。做强农业特色产业。深入推进农业供给侧结构性改革，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，进一步稳定粮食生产，新建高标准农田8000亩，完成粮食种植42.2万亩。大力发展特色产业，新增蔬菜基地1000亩、高产油茶5000亩，新建和改造茶园2000亩，发展猕猴桃等特色水果4000亩、彩色植物2000亩。抓好现代农业示范园区建设，积极争创国家级现代农业示范区，努力形成“一核四园”发展格局。全力创建绿色农产品品牌，确保全年新增“三品一标”农产品品牌8个、市知名商标2个、省级以上名牌商标1个。深入开展绿色生态农业标准化建设行动，突出抓好农产品质量安全监管。巩固农村土地承包经营权改革成果，扎实推进农村集体产权制度改革、林地经营权流转改革试点和小型农田水利工程管理体制改革等工作。做优农村人居环境。按照“统一布局、连片规划、分批推进、成片建设”的要求，做好“十三五”期间新农村布点规划，完成县域村镇布局规划编制，打造一批新农村建设示范亮点，建成一批生态优良的精品村和示范村，力争新增12个国家级生态乡镇。狠抓农民建房管理，加大农民建房乱象整治力度，防止超高超大建房、乱搭乱建和有新房无新貌问题发生。实施一批乡镇污水处理设施工程，加快建成鲁溪等重点乡镇污水处理厂，建设一批乡村污水处理站。大力实施城乡环卫一体化，加快推进桐林老垃圾填埋场封场工程和乡镇垃圾中转站建设，持续开展农村生活垃圾专项治理，推动农村清洁工程常态化运行。深化农村精神文明建设，强化文明乡风培育，加强农村法治建设，打造“整洁美丽、和谐宜居”的农民幸福家园。拓宽农民增收渠道。全面贯彻落实各项强农惠农政策，积极培育各类新型农业经营主体和新型职业农民，新增市级以上农业龙头企业5家、农民合作社40家、家庭农场42家，完善新型经营主体与农民利益联结机制，带动农民增收。加快推进农村三产融合发展，积极推广农村电子商务，引导扶持农产品产地初加工、休闲旅游、乡村民宿等产业发展，让农民在产业链条延伸中获得更多收益。强化农村金融服务，发放财政惠农信贷通贷款1.1亿元，扩大农业特色保险试点范围和农产品保险品种，提升金融服务“三农”水平。 七、聚焦幸福民生，全面打响共建共享统筹战坚持以民为本，真情真意办民生实事，切实加大民生投入，全面发展各项社会事业，重点实施“十大工程”，让人民群众有更多的获得感和幸福感。实施脱贫攻坚工程。整合各类涉农项目资金，加强贫困村基础设施建设，利用项目带动贫困村发展，争取11个贫困村全部退出。继续实施产业、光伏、就业、安居、教育、健康、兜底等扶贫工程，力争实现贫困人口全部脱贫。严格把握脱贫标准，杜绝数字脱贫、虚假脱贫。按照“脱贫不脱政策”要求全力帮扶，促进产业增收、就业增资，确保贫困户不再返贫。实施教育提质工程。全面推进县八小、三小、四小、第一幼儿园等一批学校新建、改扩建工程，启动第三幼儿园、县城初中学校和二小运动场馆规划设计，实施9所农村学校薄改计划、9所乡镇中心幼儿园和一批乡镇少年儿童服务中心建设。加强师德师风建设，实施名师名校工程，加快推进校长教师交流轮岗，加大农村学校紧缺学科教师补充力度，落实乡村教师支持计划，逐步提高教师待遇。全面对接高考改革，理顺办学体制，继续支持江西美术专修学院发展，提高公办和普惠性幼儿园覆盖率。抓好校园法制教育，强化校园及周边环境整治，完善学校“三防”设施，保障校园安全稳定。实施健康武宁工程。完成新中医院整体搬迁和妇幼保健院改扩建，加快推进一批乡镇卫生院门诊楼、医技楼和职工周转房建设，启动一批村级卫生计生服务室标准化建设。深入推进县级公立医院改革，强化医疗公益属性，继续推进分级诊疗试点工作和国家基本药物制度，做好重大疾病免费救治工作。加强政策宣传，强化计生服务，促进人口长期均衡发展。发展体育运动，启动县体育中心等项目建设，举办武宁特色体育赛事，营造全民健身氛围。实施保障扩面工程。健全就业创业服务体系，积极鼓励自主创业，确保新增城镇就业9100人、转移农村劳动力就业4800人，开展就业创业培训3500人。大力推行“五证合一”，继续扩大城乡居民社会保险覆盖范围，逐步提高社会保障标准。完成县级救助站建设，鼓励社会力量参与慈善福利事业。健全完善养老服务体系，加强政府引导，动员社会力量，统筹发展居家、社区和机构养老相结合的养老服务体系。实施安居乐业工程。推进农村危房改造1300户，完善农村住房保障体系。实施棚户区改造1052户，其中城市棚改993户、林业棚改59户，发放住房补贴380户。推进保障安置房新建项目开工建设，加快续建项目全面扫尾。降低保障房准入门槛，完善准入退出机制，提高保障房入住率。实施文化共享工程。全力创建国家公共文化服务体系示范区，开展好农村文化三项活动，举办好第五届中老年艺术节、第六届青少年艺术节。加强非物质文化遗产的保护与传承，不断健全名录体系。深入开展民间文化艺术普查工作，将传统地方文化与旅游相融合，丰富旅游发展内涵，扩大优秀传统文化的知名度和影响力。支持文化创意企业发展，构建文化与其他产业多点融合的新型业态。实施交通畅行工程。加快推进省道宋水线罗溪至靖安段等项目建设，启动巷口至彭坪等县乡道升级拓宽工程，改造农村危桥11座，建成农村水泥路150公里。推进农村道路交通管理“两站两员”建设，健全完善公路养护管理机制。加强公路安全巡查，经常性开展打非治违和源头治超联合执法活动，整治交通安全隐患。推动新区客运站建成使用，积极引导客运企业加大投资，协调发展农村客运。实施电力提升工程。完善新老城区电网建设和改造，加快完成城区220KV变电站建设，力争新建改造农村10KV线路70公里以上、新建改造配电变台30台。加快推进110KV鲁溪输变电工程和110KV鲁溪变电站35KV送出工程。深入开展客户经理进万家、进企业活动，着力提升电力保障服务水平。实施水利发展工程。全面完成豫宁北防洪工程，启动环庐山西海及一批重点乡镇防洪工程，分批除险加固20座小型病险水库。全面完成2016年度小农水重点县工程和山塘整治建设扫尾任务，并启动验收工作，实施2017年度小农水项目县、高效节水示范县工程。加快推进农村饮水安全及农村小型水电站增效扩容改造项目。实施社会平安工程。积极推进安全生产领域改革发展，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制度和安全生产责任制，坚决防范和遏制各类安全生产事故。深入推进信访法治化改革，建立完善网上信访系统，全面落实联合接访制度，畅通信访渠道，打造阳光、法治、责任信访。大力推进法治武宁、平安武宁建设。启动“七五”普法宣传教育，规范法律服务市场，完善法律援助制度;健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，推进禁毒工作社会化、常态化，严厉打击各类违法犯罪活动。加强应急管理“一案三制”建设，有效预防和处置各类突发事件。深入开展食品安全城市创建，加大食品药品安全监管力度。积极支持关工委、老年大学、老年体协、老科协、工经联等老年组织工作。依法保护妇女儿童及残疾人合法权益。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联等群团组织的桥梁纽带作用。统筹抓好统计、审计、编制、档案、保密、史志、防震减灾、人民防空、对台、外事侨务、民族宗教、红十字会、气象、邮政、通信等各项工作。 八、聚焦清廉政府，全面打响作风建设持久战面对改革的持续深入和法治建设的不断推进，坚定不移加强自身建设，努力构建法治政府、高效政府、为民政府和廉洁政府。坚持依法行政。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。充分听取和吸纳各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体意见，提高行政决策的科学化、民主化和法治化水平。全面推行政府法律顾问制度，依法全面推进政务公开，打造法治政府。坚持高效施政。加强重要决策、重点项目、重大事项落实情况的督查督办，创新绩效管理模式，切实提高政府办事效率和履职能力。积极改进政务运行机制和服务方式，加大信息化建设和网上服务力度，变“群众跑腿”为“信息跑腿”，变“企业四处找”为“部门协调办”，打造高效政府。坚持为民执政。始终把群众满意作为政府工作的最终目标和根本追求，牢固树立政府过“紧日子”、让群众过“好日子”的思想，做到财力优先向民生集中，政策优先向民生倾斜，服务优先向民生覆盖。聚焦群众普遍关心的养老忧虑、就医苦恼、交通怨言、舌尖安全、办事不顺等问题，认真做好一批民生实事，打造为民政府。坚持廉洁从政。深入贯彻“一准则、两条例”，坚决执行“八项规定”精神，认真履行“一岗双责”。坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，加强效能监察和审计监督，严格预算管理，确保“三公”经费逐年下降，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造廉洁政府。各位代表，百舸争流，破浪者领航;千帆共竞，奋勇者当先。今年是新一届政府第一个完整的工作年度，面对新的征程，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，与40万勤劳智慧的武宁人民携手共进，谋发展之道，行务实之举，办惠民之事，为建设秀美富裕幸福的山水武宁而努力奋斗!附《政府工作报告》名词解释：侯卫东官场笔记1、“五大生态”:是指县十四次党代会提出的着力构建“绿色经济生态、优美自然生态、养生宜居生态、和谐人文生态、清明政治生态”等五大生态。2、“八大行动”:是指为贯彻落实县十四次党代会精神提出的实施“绿色工业、全域旅游、生态样板、开放升级、最美小城、富美乡村、幸福民生、清廉政府”等八大行动。3、“三个示范”:是指县十四次党代会提出的全力打造“绿色生态示范县、全域旅游示范县、城镇建设示范县”等三个示范。4、“3+N”推进机制：是指为全面贯彻落实县十四次党代会精神而建立的重点工作和重大项目推进工作机制。“3”是指“三个示范”，“N”是指工业和开放型经济、经济运行升级、优化经济发展环境、重点产业、社会安全稳定等多个协调推进组。5、“财园通”：即财园信贷通，是指以财政存量资金为保证金，撬动银行贷款，帮助工业园企业申报获得1年期以内、500万元以下流动资金贷款融资模式。6、“转贷通”：是指由县人民政府主导，金融部门监管，九江银行武宁支行具体承办，在我县设分支机构的各商业银行共同参与运营，为帮助工业企业解决到期银行贷款转贷资金周转困难而设立的一种“低成本、免担保、普惠式”专项短期信贷金融服务项目。7、“九项整治”：是指湖区渔业秩序、河湖流域水资源、河道砂石采运销、城市污水管网、市容市貌、黄标车淘汰和车辆停放、森林资源保护、畜禽养殖污染、矿山环境污染”等九个方面的综合治理。8、“河长制”：是指各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理，保护河流良好的生态环境。9、新四板：也称作区域性股权市场。是指中央为促进中小企业发展，解决“中小企业多、融资难;社会资金多、投资难”问题，允许各地重新设立的由地方政府管理、非公开发行证券的场所，是资本市场服务小微企业的新的组织形式和业态，是多层次资本市场体系的组成部分。10、“三品一标”:是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。11、“财政惠农信贷通”：是指省、设区市、县三级财政，按2:1:2的比例筹集资金，存入合作银行，作为贷款风险补偿金。合作银行按照不低于财政风险补偿金的8倍放大贷款额度，向新型农业经营主体发放一年期以内无抵押、无担保贷款的一种融资模式。12、“七五”普法：是指在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)。13、“三单一网”：是指权力清单、责任清单、市场准入负面清单和政务服务网。14、“两学一做”：是指学习共产党党章党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员。15、“一岗双责”：“一岗”是指领导干部职务对应的岗位，“双责”是指领导干部既要履行岗位业务工作职责，又要履行党风廉政建设工作职责。16、“微腐败”整治：是指对发生在群众身边的一种行为很小、比较普遍、社会公众对其态度暧昧的乱用公权行为的专项整治。17、“违插”整治：是指对领导干部违规插手工程建设领域项目建设的专项整治。18、“红包”整治：是指对领导干部收受红包的专项整治。19、“三公经费”：是指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。20、“南昌光谷”：是指省政府第53次常务会议确定要利用好自主研发的硅基LED技术、良好的产业基础和较为完备的产业链条，围绕上游芯片制造、中游器件封装、下游应用产品和配套材料及设备四个环节，加快发展LED产业，全力打造“南昌光谷”。21、“六统一”：是指统一品种、统一标准、统一品质、统一商标、统一品牌、统一包装。22、“四清工作”：是指清理闲置土地、清理闲置厂房、清理拖欠土地出让金行为、规范厂房出租行为。23、“两化融合”：是指信息化和工业化高层次的深度结合，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。24、“新三板”：是指经国务院批准，依据证券法设立的全国性证券交易场所，2012年9月正式注册成立，是继上海证券交易所、深圳证券交易所之后第三家全国性证券交易场所，也称全国中小企业股份转让系统。25、“清河行动”：是指我省在水资源保护方面的重点工作，主要是“清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为”，重点整治江河湖泊存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞等突出问题。26、“林长制”：是指由各级党政主要负责人担任“林长”，负责辖区内森林资源和森林生态系统的保护和治理。27、“四条红线”：是指生态、水资源、耕地和湖岸线等四条红线。28、“三去一降一补”：是指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。29、“放管服”：是指简政放权、放管结合、优化服务。30、经济发展“110”：是指为全面优化我县经济发展环境而设立的24小时全天候举报投诉和困难求助热线。31、“五环链接”：是指项目建设“周协调、月调度、季推进、半年督查、年度总结”推进机制。32、“一核四园”：是指宋溪现代农业示范核心区，杨洲、罗坪休闲养生农业示范园，巾口、官莲休闲观光农业示范园，澧溪、甫田花卉苗木(彩色植物)示范园，清江、石渡瓜果产业示范园。33、“薄改计划”：是指农村义务教育学校薄弱改造计划。34、学校“三防”设施：是指从人防、物防、技防等三方面加强学校安全防范工作，保障校园安全稳定。35、“五证合一”：是指实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度。36、“两站两员”：“两站”是指乡镇交管站及农村交通安全劝导服务站，“两员”是指乡镇专职交通管理员及农村交通安全协管员。37、“一案三制”：“一案”是指应急预案，“三制”是指应急管理体制、机制和法制。

  2025-07-15

• 【投资武宁县】2017年宋溪镇政府工作报告

  (2017年3月22日在宋溪镇第十七届人民代表大会第二次会议上)刘东昌各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2016年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和广大群众的支持下，全镇上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实五大发展理念，紧紧围绕“致力绿色崛起，建设幸福武宁”战略目标和“四化”同步发展思路，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济社会发展迈上了新台阶。 一、招商财税成效显著。2016年全镇完成财政收入5347万元，完成固定资产投资18.88亿元，其中工业固投4.35亿元。成功引进新项目2个，即投资6000万元的工业项目金马服饰;投资1.2亿元的农业项目万昊农业。同时做好原有老项目的跟踪服务工作，突出安商服务，安排1名干部专职服务灯饰博览中心项目。星宝时代广场、灯饰博览中心、华夏度假区、百伊宠物等老项目实现进资10.59亿元。认真做好招工工作，75名招工任务全面完成，其中“以工招工”20名。2、项目建设推进顺利。继续做好宋安小区、华夏度假区、海悦宾馆、燕子岛等老项目的征地拆迁扫尾工作和矛盾纠纷协调化解工作。认真做好了大坪杨梅园道路拓宽、婺桃线、残联救助站等新项目的征收拆迁工作。顺利完成了三贤路、环城大道南北侧、迎宾大道南北侧、华夏度假区、泰国度假村、迎宾馆等一批项目的安置房分配工作，在整个拆迁安置过程中，我镇始终坚持“先缴清房款再领钥匙”的原则，有力地维护了征拆秩序和规矩。特别是婺桃线房屋征收工作，在短短1个月时间内，就与6户签订房屋征收协议，保障了项目的顺利推进。3、生态建设效果凸显。按照县里“九项整治”的要求，大力推进“净水”、“净空”、“净土”行动。认真落实“河长制”有关责任，严厉打击在河湖里毒鱼、电鱼行为。完成生态移民搬迁191户。华夏度假区、锣鼓山民宿村等生态旅游项目进展顺利，以田东火龙果和花卉苗木、南皋杭白菊、王埠脐橙为主的10公里休闲农业观光长廊已初步形成，我镇还成功申报了市级现代农业示范园。以新光采摘游、伊山自驾游为主的生态旅游热潮已经兴起，宋溪已经成为县城居民周末休闲度假和其他地区来武宁旅游的重要目的地。4、社会事业全面进步。加大力度争资争项，积极为群众办实事、办好事。完成了王埠齐家中心村、塘畔大塘、山口张湾3个新农村建设点，其中王埠齐家中心村投入资金800多万元，建成后设施齐全、功能完善，多次接待上级领导视察和兄弟乡镇参观学习。全年投入资金60余万元，推进农村生活垃圾治理工作，通过加大宣传、配齐人员设备、严格督查考核等措施，取得了良好地成效。扎实做好精准扶贫工作，严格按照县里要求落实好结对帮扶、产业发展、入学就业等政策措施，如期完成了脱贫任务。加大了农民建房管理力度，大力推进农村殡葬改革，农村管理秩序井然。认真做好了教育、卫生和计划生育、新农保、新农合、民政等工作，不断提高群众的幸福感和获得感。5、社会大局和谐稳定。不断创新社会治安综合治理方式，积极妥善化解好各类矛盾纠纷，认真为群众解决好涉及切身利益的征地拆迁、三项清理、移民搬迁、项目推进等方面的合理诉求。加强社会治安防控体系建设，投入3.4万元，在全镇主要路口和新农村点安装了视频监控。同时做好安全生产工作，实行每月一排查与重点时期定期排查相结合，发现隐患问题及时整改到位，全年没有发生安全生产事故，全镇社会大局实现了和谐稳定。自觉接受人大监督，主动听取社会各界的意见，认真办理人大代表建议。2016年共办理人大代表建议23件，回复率达100%。各位代表，2016年是镇政府换届以来的第一年，也是十三五计划的开篇之年，我们取得了振奋人心的成绩。这一切，归功于县委、县政府和镇党委的正确领导，归功于人大代表的监督支持，归功于镇政府历任领导班子打下的良好基础，归功于全镇广大干部职工和人民群众的拼搏实干。在此，我谨代表镇政府，向辛勤劳动、默默奉献的全镇干部群众，向给予监督与支持的人大代表、政协委员、单位站所，向关心支持宋溪发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在成绩面前我们清醒地看到，当前我镇经济社会发展中还存在不少问题和困难。主要是经济总量在做大，可用财力却十分有限;镇村经济不强，产业支撑乏力;城郊农业、生态农业规模不大;交通区位优势、旅游资源没有得到充分开发和利用;重点工程项目建设过程中征拆安置难、失地农民生活保障难;干部作风和行政效率、服务水平还有待进一步提高。对此，我们将进一步解放思想，以求真务实的作风，切实加以解决，决不辜负全镇人民的期望和重托。2017年的目标任务2017年，是全面贯彻落实县第十四次党代会、镇第十五次党代会精神，努力实现“十三五”经济和社会发展规划重要的的一年。2017年，镇政府工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个全面”的战略布局，坚持发展第一要务和五大发展理念，认真落实省委、市委确定的发展战略，按照县委“五大生态”、“三个示范”的发展思路，结合我镇自身特色，找准目标，做好自身定位，发挥门户区位优势和生态优势，扎实推进项目建设，扎实推进生态文明建设，扎实推进新型城镇化建设，把宋溪打造成为“项目建设的主战场、山水武宁的门户和窗口、宜居宜游的特色小镇”，争取实现宋溪在全县应有的地位。2017年，镇政府将重点围绕以下中心工作进行展开：1、进一步加大招商引资力度。按照市里新工业十年行动和县里确定的发展思路，不断加大招商引资的力度，助力全镇经济快速发展。重点引进绿色照明、生物制药等工业项目、生态旅游项目、现代农业项目和总部经济项目。2、进一步加大项目服务力度。对落户镇内的每个项目，都安排一名班子成员实行包挂服务，认真破解项目推进中的难题，力争做到项目推进无障碍，使宋溪真正成为全县项目建设的主战场，为全县项目建设做出应有的贡献。3、进一步建设好宜居宜游的特色小镇。按照全县“三个示范”创建工作动员大会的要求，以“10公里休闲农业观光走廊”的建设和“环宋溪登山旅游路线”的打造为重点，扎实推进全域旅游特色小镇建设。一是推进好新型城镇化建设。抓住县城新区北扩的机遇，迎接城市建设西海湖时代的到来。逐步扩大集镇规模，完善交通、教育、医疗、文化等公共服务，不断提升集镇的承载力。加大农村基础设施建设的投入，给群众在出行、饮水、能源、信息等方面提供便利，为全域旅游建设提供坚强的基础保障。二是保护好生态环境。实施严格的项目准入，对污染源进行清理控制;实施深山移民搬迁，开展禁伐、禁渔行动，呵护绿水青山的原生态;加快建设秀美乡村，实现农村清洁工程全覆盖，推行农村垃圾无害化处理。加大伊山省级自然保护区的宣传推介力度，扩大保护区的影响力，特别是作为全省摄影爱好者拍摄基地的影响力。三是发展好现代农业。充分发挥新光公司的产业龙头示范效应，以新光山庄项目为依托，加大力度引进农业项目，充分调动农民积极性，采取“公司+农户”的模式，利用好10公里观光走廊上的土地资源，集中连片发展杭白菊、火龙果、脐橙、中药材和花卉苗木等产业，让宋溪成为“村村都有看点、四季皆可体验”的美丽现代农业庄园。四是培育好旅游景点。做好新光山庄、王埠齐家中心村等现有景点的提升打造工作，延伸拓展旅游内容，提高服务品质。扎实推进华夏度假区、燕子山生态农庄、锣鼓山民宿村等旅游项目的建设，促成尽早建成营业。积极开展旅游景点挖掘，大力推介以伊山、南皋山、渍积山、小东山、苦株山为主的登山和徒步旅行的旅游线路，不断提升知名度。依托良好的山水资源和田园风光，利用农村闲置农房，大力发展民宿经济，吸引大城市的人群来休闲、度假、养老。积极探索鼓励和引导有志青年创业，发展以体验田园生活为主题的“农家乐”，让游客不出宋溪就能满足吃喝玩乐所有的旅游体验。4、进一步统筹社会各项事业发展。新农村建设方面：按照连片成块建设的要求，推进四大板块的新农村建设。即环王埠齐家中心村周边板块、环新光杨梅园周边板块、环伊山风情旅游小镇周边板块和山口贫困村整村推进。精准扶贫方面：整合各方面资金，推进贫困村基础设施建设;巩固脱贫成果，按照“脱贫不脱政策”要求继续帮扶，确保稳定脱贫;继续落实好扶贫政策，加大帮扶力度，确保所有贫困户全部脱贫。农民建房管理：继续巩固近年来在农民建房管理方面取得的成效，始终保持对“两违”建筑的高压态势，确保辖区内不出现违章建筑。农村垃圾治理：按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，实行农村生活垃圾治理全覆盖，通过加大投入、规范管理、强化督查，逐步实现农村清洁工程的标准化、常态化、规范化。为民办实事：积极向上争取项目，利用好交通、水利、教育、文化、民政等各方面资金，切实解决好群众生产生活上的实际困难，增强群众的获得感。精神文明建设：不断巩固精神文明创建成果，继续开展一系列群众喜爱的文体活动，加强教育引导和示范引领，推进乡风文明。其他方面：扎实做好卫生计生、新农保、新农合等工作，不断提升人民群众的幸福感。5、进一步维护社会和谐稳定。我镇的稳定形势复杂、压力大。一是因为由两乡合并而成，幅员辽阔，人员构成相对复杂，民风教化没有形成，如伊山里部分群众思想僵化固化难以沟通，而码头部分群众思想又极为活跃难以管理;二是征地拆迁、三项清理、渔民安置、移民搬迁等方面的工作，我镇都是重点，项目建设一直未停止，因此引起的诉求多;三是在目前经济发展变革中，群众维权意识增强，义务法制观念相对淡薄，乡风文明文化断层，村民的自我约束和管理弱化，这些情况都无形中增加了社会稳定的压力。对于稳定的压力，我们将认真落实杜书记“社会稳定是1，其他工作都是0，没有社会稳定的1，你有再多的0都是没有意义的。”重要指示精神，积极主动面对，综合运用情、理、法等手段妥善化解，全力维护好社会和谐稳定。各位代表，我们迎来的是发展崛起、奋起腾飞的时代，我们要走的是干事创业、铸造辉煌的道路。站在新的起点，谋求新的跨越。面对新的征程，我们责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，锐意进取，为将宋溪建设成“项目建设的主战场、山水武宁的门户和窗口、宜居宜游的特色小镇”，建成全面小康宋溪而不懈奋斗!

  2025-07-15

• 【投资武宁县】2018年罗坪镇政府工作报告

  2017年工作回顾2017年，镇政府不忘初心、牢记使命，认真贯彻落实县委、县政府着力构建“五大生态”、全力创建“三个示范”的决策部署，紧扣“生态立镇、旅游强镇、产业兴镇、民生安镇”四大主题，动员和带领全镇上下，团结一心，激情干事，攻坚克难，迈出了“富裕美丽幸福社会主义新罗坪”铿锵步伐，全年完成固定资产投资5.6亿元，财税入库3345.18万元，分别比上年递增20%、10.64%。成功申报规模以上工业企业一家，在全年县年度目标管理考评中名列第五，在全县三干会上荣获绿色生态工作、绿色光电产业工作先进单位等荣誉称号8个，是三干会上荣获单项奖最多的乡镇。较好的完成了本届人大二次会议所确定的目标任务。 一、主攻项目建设，经济实力持续增强牢固树立项目为“王”，环境是“金”理念，紧盯“绿色新工业行动”的目标要求，优化安商服务，主攻招商引资，助推能人创业，积极争资争项，狠抓项目落户，全力推进项目建设。1、全力以赴招项目。全年接待客商18批次，跟踪对接有效招商信息12条，签约亿元工业项目2个(同景照明T8项目和国家电投江西电力有限公司屋顶光伏发电项目)，签约亿元旅游项目2个(喜来山武宁养生度假小镇项目和长水红豆杉养生区及花鸟市场配套服务项目)。达成意向投资项目5个(万斯体育用品、天然饮用水、罗溪温泉开发、点点管家、灯饰配套工艺品等项目)。全年完成内资进资1.8亿元，外资进资20万美元。2、高效服务推项目。实行一个项目，一套班子跟进服务，将安商责任落实到人，积极为客商提供保母式服务，力推项目早签约、早投资、早骏工、早投产，今年签约的同景照明项目两栋16000多平方米厂房全部竣工，4条生产线已全面投产，该项目多次被列为全市看点项目;去年9月份开工的鲟鱼加工项目4000平方米厂房已建成，部分设备已到位;红豆杉养生谷项目土地征收全面完成;红豆杉养生区及花鸟市场配套服务项目正按规划如期推进。3、积极向上争项目。主动对接国家、省市“十三五”规划和乡村振兴战略，依托生态资源优势，精心编报符合国家产业政策项目，积极向上争取特色小镇、集镇污水处理厂、环境整治等扶持项目25个。争取项目扶持资金976.61万元。 二、放大生态优势，全域旅游初显端倪1、健全机制保护生态。一是做好“山青”文章。探索“林长制”。一手抓天然林保护，一手抓低产林改造，全年完成低产林改造700余亩，新增天保林60000亩，全镇未发生一起乱砍滥伐和非法侵占林地等违法行为，未发生一起森林火灾，省、市多次到我镇调研林长制工作，森林防火工作获2017年度全县第一名。长水村获全国林改先进集体。二是做好“地绿”文章。结合美丽风景线打造，一手抓通道绿化、村庄绿化、庭院绿化;一手抓绿色生态产业发展。三是做好“水清”文章。推进“河长制”，持续开展湖区渔业、水资源、砂石采运等“清河行动”，大水面开发渔民安置任务全面完成，44名渔民已全部签约。全省“河长制”调研活动多次在我镇看点。2、紧扣特色发展生态。以休闲农业、林下经济产业为发展方向，大力推进花卉苗木、特色果业、林下生态种养产业和高山古茶园开发，新开辟高山古茶园200余亩;新增红豆杉、非洲菊等休闲观光产业基地4个。葡萄、红心猕猴桃、杨梅、草莓秧等特色果业基地9个，面积4000余亩;蜂蜜养殖突破3000箱，土鸡60000余羽，特色产业已成为拉长旅游产业链条，促进农民增收的重要支撑。3、紧盯市场利用生态。把推进全域旅游作为开发好、利用好生态的着力点。一是创优旅游品牌。长水4A级旅游示范村庄创建一次成功，5A级旅游示范村庄创建正在申报。全省生态旅游特色小镇创建一次申报成功。二是完善旅游设施。完成了4座旅游桥梁建设，启动了2座3A级旅游公厕和一处绿色停车场建设。集镇至七里溪旅游公路升级改造工程和七里溪至南屏旅游公路建设工程已完成设计、预算等前期准备工作。三是坚持规划先行。投入100万元启动了长水景区规划修编、长水村庄建设规划收编和旅游特色小镇总体规划修编和专项规划收编。四是突出项目引进。悦山居木屋群项目快速推进，红豆杉养生区及花鸟市场配套服务项目按规划逐步实施。红豆杉养生谷项目即将动工;喜来山武宁养生度假小镇项目完成签约。康寿苑养生度假中心、西海源―长水寨旅游项目正在有序对接。全年接待旅客10万余人次，旅游收入达1000余万元。 三、推进乡村振兴，镇村面貌日新月异1、集镇面貌不断改观。一是集镇功能日臻完善。集镇污水处理厂及管网工程完成规划设计、施工预算等前期准备工作，已进入招投标程序;公安业务技术用房主体工程已竣工;便民服务中心、公租房、邮政办公楼、文化办公用房、少儿服务中心等工程全面竣工，投入使用;老财政所商住一体开发项目12月中旬破土动工。二是集镇环境明显提升。结合农村环境整治百日大会战活动，投入40余万元修复路灯12盏，新装路灯24盏，补植街道绿化树100余棵，整修沿街绿化树400余棵，规划停车位160余个，清理垃圾死角10余处、乱塔乱建16处、乱贴乱画80余处，绿化、美化、亮化同步提升。2、美丽村庄建设力度空前。以“整洁美丽、和谐宜居”为目标，以“六统.四联创”为举措，以省道沿线和集镇至河头沿线为主战场，立足环境之美、创业之美、人文之美着力整合各类项目资金，积极引导民间资金投入美丽村庄建设，全年投入近1000万元，投工投劳16000余个，高质量完成25个美丽自然村庄、近1000户美丽庭院建设工程，重点打造了马里、大凤山两个美丽村庄样板，全县新农村建设现场会在我镇看点。3、环境整治初见成效。始终坚持“六个到位”，聚焦“脏乱差”问题。一是强化宣传教育。累计召开群众大会68场次，发放宣传单4000余户，签订农户门前三包责任书4000余份。二狠抓工作推进。投入60余万元，投工800余个，清理陈年垃圾35处，墙面乱贴200余处，拆除危房、空心房、有碍视观栏舍300余处，整改杆线5处，安装太阳能路灯52盏，安装高清摄像头6个，鹰眼40只。三是狠抓长效机制落实。创新将森林防火巡防员、护林员、保洁员、河道巡查员、农民建房巡查员五员合一，设立生态管护员，严格按3‰的比例，聘请生态管护员54名，增购垃圾收集筒820套，全日制、常态化做好村庄、河道、通道卫生保洁。在县农工部精心指导下，在集镇和长水村认真开展了新一轮垃圾分类试点工作。4、农村建房管理规范。一是管理机制健全。严把“三关”规划审查关、建房主体资格审查关和批前公示关，对农民建房监管全面推行“现场勘查、现场放线、现场验查、现场监管”四到现场监管机制。二是整治力度加大。严格落实“两违”整治属地责任，开展农民建房常态巡查工作，2017年全镇累计发现13起违章现象，因为及时发现，处置有力，均已全部妥善处理到位。 四、关注民生改善，群众幸福指数不断提高1、民生实事亮点纷呈。一是集镇配套设施日益健全。少儿服务中心、便民服务中心、公租房、邮政办公用房、文化办公用房和垃圾处理中心等一批功能性配套设施相继骏工，投入使用;公安业务用房主体工程即将竣工。山水御景商住一体开发项目破土动工。二是美丽风景线建设取得突破性进展。按照连点成线、连线成片的思路，以人的新农村与物的新农村融合促进为目标。高质量完成25个自然村庄“七改三网”和绿化美化。打造了马里、大凤山两个美丽村庄精品工程。省道沿线和集镇至河头公路沿线美丽风景线初见成效。三是交通基础设施较大改善。投入400余万元完成了东边、长水、洞坪等村11座水毁桥梁重点工程;新修了洞坪、关山、漾都等村5条4.5公里村组公路。四是农田水利设施保障有力。全年投入农田水利设施建设资金300万余元，除险加固重点山塘9座，修复水毁河堤、堰坝5处，充分保障了耕地的有效灌溉安全，为农业增效、农民增收奠定了基础。2、安全稳定常抓不懈。一是严格落实《罗坪镇党员干部信访案件包案化解责任制》和《信访案件跟踪督查制度》，持续开展访民情促和谐大走访，全年镇村调委会成功调处矛盾纠纷70余件。全镇无一例进京上访和恶性社会治安事件发生。二是坚持打防结合方针，全面加强社会治安防控体系建设，完成了漾都村、东边村综治中心建设，组织扫黑除恶、扫黄打非等专项行动4次，社会风气进一步净化。三是认真落实安全生产“一岗双责”、“党政同责”责任机制，全年组织安全生产隐患大排查13次，查出安全隐患18处，下发整改通知书18份，并安排专人督促整改到位，全镇无一例安全生产事故发生。3、脱贫攻坚稳步推进。一是三个精准回头看整改工作扎实有效。按照“七步法”、“两不愁三保障”和“五个一致”的要求，扎实开展了贫困人口识别精准、退出精准、信息精准回头看整改工作。二是精准施策水平进一步提高。坚持因户施策，精准制订帮扶措施，严格落实年度帮扶计划和任务，强化结对帮扶责任，全国扶贫网发布率、对接成功率均达100%。三是产业就业扶贫卓有成效。依托生态资源、扶贫项目、富民产业三个载体，发挥能人带动作用，创办特色种养产业基地10个，带动贫困户160户;建立扶贫车间2个，吸引13个贫困人口门口就业;申报光伏发电52户260千瓦时，集中光伏发电基地2个110千瓦时。介绍贫困人口入园或外出务工50余人，为贫困人口提供公益岗位10个。四是扶贫政策落实力度进一步加大。全年为869个贫困人口交纳新农合参合基金和重大疾病商业补充保险参保费22.6万元，为98名贫困学生发放教育扶贫补助20余万元，完成14户贫困户危房改造和5户贫困户易地搬迁。4、社会事业共同进步。一是新农合、新农保两项惠民政策落实到位，收缴新农保参保基金65.45万元，参保率86.3%。发放养老金211.6万元。为群众报销门疹、住院医疗费1.7万人次共计474.98万元。二是精神文明建设工作取得长足发展。以宏扬社会主义核心价值观、推进乡风文明建设为主线，深入开展“赛家风、比家训”活动，文明信用农户、最美罗坪人等群众性评选活动和道德讲堂等活动，树立了一批在群众身边看得见、摸得着、学得到的典型，弘扬社会正能量。6月份全市精神文明建设现场会在我镇看点。三是文化、教育、卫生、计生、关工委等各项工作协同进步。各位代表!回顾过去一年的政府工作，我们深切是感受到：所有成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，镇人大的依法监督及社会各界的大力支持，离不开全镇人民的齐心协力和共同奋斗。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、向大力支持政府工作的各位人大代表、向离退休老同志和社会各界人士、向所有关心、支持、参与罗坪建设发展的朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，成绩固然可喜，不足更应重视，面对当前社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾，深入分析社会主要矛盾变化在罗坪的具体表现，我镇经济社会发展中还存不少困难和问题。一是发展不充分问题。经济总量偏小，增长后劲乏力，产业结构不优;财政收入质量不高，缺乏财税支柱型龙头项目支撑。二是发展不平衡问题。产业发展不平衡，融合度不高，工业仍是发展短板。三是环境承载不强的问题。资源环境约束加剧，生态保护压力加大;城乡居民收入持续增加难度不小，民生改善还有不少问题需要解决。四是发展环境不优的问题。社会稳定压力较大，社会管理面临不少新情况、新问题;干部担当作为有待进一步增强，行政效能有待进一步提升。对此，我们将高度重视，采取更加有力的举措，切实加以解决。2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全市、全县重大项目见效年，也是我镇创建特色旅游小镇起始之年、创建美丽乡村收官之年。2018年全镇的总体思路是：深入学习贯彻党十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主要思想，以“四个全面”、“五大发展理念”为统领，紧扣全县着力构建“五大生态”，全力打造“三个示范”决策部署，始终坚持以项目建设为“王”，以生态建设为本，以乡村振兴为重，以民生改善为要，全力打好重大项目建设攻坚战、全域旅游提升攻坚战、美丽乡村建设攻坚战和精准扶贫脱贫攻坚战。主要奋斗目标是：实现区域生产总值3.61亿元，递增9%，完成财税入库3646万元，递增9%，完成固定资产投资6.8亿元，递增20%，实现农民人均纯收入12500元，递增10%,为全面完成上述目标任务，将重点抓好以下四方面工作： 一、以项目建设为“王”，打好重大项目建设攻坚战1、全力招商引资。突出项目引领，以长三角、珠三角等经济发达地区为主攻区域，以绿色光电、大健康、绿色食品等三大主导产业为主攻方向，创新招商方式，坚持以商招商、网络招商、重奖招商相融合，精准发力，狠抓项目落户，推进项目建设，力争引进项目4个，其中入园亿元工业项目1个，旅游项目1个，完成内资进资1.5亿元，外资进资60万美元。突出高效服务，按照全县新时代、新形象、新作为活动要求，完善服务项目机制，从严落实服务项目责任，加强项目跟踪服务，力求与项目形成无缝对接，重点是做好已签约的同景照明、屋顶光伏发电、喜来山武宁度假小镇、红豆杉养生谷等项目和今年签约的重大工业、旅游项目，确保项目进得来，留得住，投资早，投产快。2、积极争资争项。牢固树立发展靠项目、项目靠资金、资金靠争取的理念，认真研读国家产业政策，把握国家宏观调控政策和资金走向，主动对接乡村振兴战略和十三五规划，有针对性地编报符合国家产业发展、具有特色的优势项目，积极向上争取项目扶持资金，力争向上争取扶持项目15个，争取扶持资金2000万元以上。3、大力扶持创业。落实创业扶持政策，激活民间资本，激发民间创业激情，吸引在外成功人士返乡创业，为能人创业提供宽松的创业环境，让罗坪成为成功人士返乡创业的热土;落实上级有关扶助企业技术改造政策，大力支持企业节能减排，技术创新;鼓励企业扩大生产，积极帮助企业解决用地、用电、用工、融资等难题、扶强做大现有企业规模，促进二次创业，让老枝重发新芽。努力形成外资与民资“齐头并进”的良好局面，掀起全民创业热潮。 二、以生态建设为本，打好全域旅游提升攻坚战1、以保护好、治理好为目标。一是全面大力实施“河长制”、“林长制”，强化生态保护责任落实，做好蓝天、青山、碧水工程。二是大力推进环境治理，做好“拆、改、清、洁、绿、新”六字文章，全面抓好农村环境整治，做好地绿工程。2、以发展好为目标。立足“生态产业化、产业生态化”目标，大力抓好花卉苗木、特色林果业等休闲观光农业和蜂蜜养殖、土鸡养殖、高山有机茶等林下经济产业为主攻方向，以省道沿线和长水至河头公路沿线为重点区域，扶持大户，带动农户，示范引导。今年重点做好悠仙生态农庄千亩金果梨示范基地建设和漾都、长水千亩香稻示范片建设，做好金雨来苗木示范基地和棉花山金色佳园升级改造，启动沙湾600亩特色果园建设，在此基础上每个村要立足本村产业基础，完成1个以上百亩产业基地建设，努力将省道沿线打造成四季瓜果飘香的美丽风景线。3、以建设好、利用好为目标。一是坚持规划先行。聘请专业人士做好全镇旅游资源的调查、策划、包装，高质量完成特色小镇和长水景区发展总体规划修编，特色小镇专项规划和长水村庄建设规划修编，配合县里做好武陵岩景区规划修编。二是突出项目引领。启动长水景区旅游公路升级改造工程建设。完成长水2处绿色停车位和2座3A级旅游公厕建设，完善旅游设施。着力抓好红豆杉养生谷、喜来山武宁休闲度假小镇和悦山居木屋群等四个旅游项目建设的推进和服务工作，以旅游项目的大建设，推进旅游产业的大发展，跟踪对接好康养药浴中心、西海源―长水寨等项目，加快旅游资源开发步伐。三是做响旅游品牌。一方面巩固长水3A级景区和4A级旅游村庄创建成果，成功创建长水4A级景区和5A级旅游村庄，另一方面全力推进生态旅游特色小镇建设，打响生态旅游特色小镇品牌，同时加大旅游产品宣传推介，充分利用网络、微信等新型媒体，宣传推介罗坪丰富的旅游资源和良好的人文生态。使罗坪的旅游产业形成雁阵效应，力争全年接待游客超15万人次，旅游收入达2000万元。 三、以乡村振兴为重，打好美丽乡村建设攻坚战1、推进特色小镇建设。一是突出规划先行。按照科学规范、合理布局、显山露水、迎山接水，生态和谐的总体要求，高标准完成特色小镇总体规划和专项规划收编，拉开集镇框架。二是突出项目引领。盘活集镇土地，发挥财政资金杠杆作用，撬动民间资金参与市场运作，形成政府主导，民间参与，多方投入的集镇融资机制，以大投入，推进集镇大建设，以大建设，推进集镇大发展。完成集镇污水处理中心及管网工程，集镇网线下地工程、向湖路白改黑升级改造工程、公安业务用房建设工程和工商分局整体搬迁工程。基本完成山水御景商住一体开发项目主体工程，做好长水口旅游休闲街区开发项目、文化活动中心建设项目和新农贸市场建设工程前期规划和立项工作，让集镇有一个实实在在、看得见、摸得着的变化，提升集镇人气。三是突出生态品牌。突出旅游格调，持续抓好集镇绿化、亮化、美化三大工程。突出罗坪特色，大力发展生态产业，拉长生态旅游产业链条，提升旅游品位，提高生态旅游经济和社会效益。2、推进美丽村庄建设。突出“生态宜居”，做好“拆、改、清、洁、绿、新”六字文章，让农村颜值高起来;突出“产业兴旺”，念好助农增收种、养、游三字经，让产业旺起来，让农民富起来;突出“乡风文明”做好讲、评、比三大活动，让乡风民风纯起来，社会风气好起来。以305省道沿线和长水至河头沿线为主战场，以“整洁美丽、和谐宜居”为目标，以“六统.四联创”为举措，完成305省道沿线25个美丽村庄、近1000户美丽庭院建设，着力将305省道和长水至河头沿线打造景色美、民风纯、产业旺的美丽风景线。扎实抓好农村建房管理，完善《农民建房管理办法》，强化农民建房巡查，加大“两违”建筑处罚力度，维护村镇规划的严肃性。3、推进乡村环境整治。始终坚持组织领导到位，宣传发动到位，工作措施到位，工作推进到位，资金保障到位，聚焦乱搭乱建、乱停乱放、垃圾乱丢、污水乱排、墙面乱贴、杆线乱拉等脏、乱、差问题，持续加大乡村环境整治力度。健全长效保洁机制，全面压实农户门前“三包”责任，探索生态管护员激励机制，激发保洁队伍工作热情;完善村级长效保洁督检考核评估机制，增强村级组织抓好长效保洁的责任意识，探索推进新一轮垃圾分类处理模式，全面实现垃圾无害化处理，为群众创造出生态、舒适的生产生活坏境。 四、以民生改善为要，打好精准扶贫脱贫攻坚战1、大力办好民生实事。积极向上争取项目扶持资金，压缩一切非生产性开支，引导民间资金投入民生实事建设，夯实农村发展基础。全年力争投入为民办实事资金8000万元以上。一是力争启动长水景区旅游公路升级改造工程。二是完成集镇污水处理厂和管网工程。三是完成集镇网线下地和向湖路升级改造工程。四是启动南冲河流域防洪工程。五是完成木材里等3座桥梁建设工程。六是完成公安业务技术用房建设工程和市监分局整体搬迁工程。七是完成305省道沿线25个美丽村庄、近1000户农户美丽庭院建设。进而全面完成305省道沿线美丽风景线创建。八是启动洞坪、漾都、东边、关山四个村千亩高标农田改造工程。九是完成洞坪、漾都、东边三处造地增粮工程。十是完成董家洞水库等3座重点山塘除险加固工程。2、切实抓好安全稳定。正确处理新时期人民内部矛盾，高度重视人民群众来信来访，严格落实党员领导干部信访案件包案化解制和信访案件化解跟踪督查制度，持续开展访民情、促和谐大走访活动，及时依法、依规解决群众的合理诉求，坚持防止突发性重大恶性案件、群体性事件、赴省进京越级访事件发生。切实抓好社会治安综合治理，全面落实社会治安综合治理责任制，加强社会治安防控体系建设、保护良好社会秩序，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击黑恶势力及其保护伞,坚决扫除各种社会丑恶现象,进一步提高群众的安全感.认真落实安全生产党政同责,一岗双责,适时开展安全生产隐患排查和整改,适时开展安全生产专项治理、打非治违活动，确保全镇社会平安稳定。3、着力抓好脱贫攻坚。围绕六个精准，坚持四个聚焦，从精神帮扶、产业帮扶、就业帮扶、帮扶政策落实入手，严格落实结对帮扶责任，全面推进APP帮扶对接机制，加密走访对接频率，精准掌握贫困户致贫原因，精准制订帮扶计划，精准施策，帮助贫困户树立信心，加大帮扶力度，特别是要在帮技术、帮信息、帮资金方面下功夫，帮助贫困户发展产业，实现就业，确保完成年度107个贫困人口脱贫任务，未脱贫人口经济收入和生活质量有一定的提高。大力实施扶贫项目，巩固扶贫成果，确保已脱贫贫困人口无一返贫。加强政府自身建设让人民生活得更加幸福，让社会更加和谐，是政府工作的奋斗目标和不懈追求。我们将按照为民、务实、清廉的要求，全面加强“五型”政府建设。1、坚持依法行政促规范。始终坚持法无授权不可为，法定职责必须为。完善行政权力运行机制，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。主动接受人大法律监督、工作监督、人民群众的民主监督和新闻媒体的舆论监督，认真办理人大代表建议，广泛听取社会各界意见。全面推进政务公开，加大政府信息公开力度，让行政权力公开透明运行。严格行政问责制度，提高行政执法管理水平。健全行政决策机制，做到公众参与和集体讨论决定相结合，促进决策科学化、民主化、法制化。2、坚持优化服务提效能。稳妥推进政府机构改革，理顺关系，明确权责，建立规范高效的运行机制。深化行政管理体制改革，完善便民服务网络，强化便民服务中心运行管理，及时掌握社情民意，坚决纠正部门和行业不正之风。加强目标绩效管理，强化政务督查和效能监察，促进政府工作提速增效。3、坚持以人为本惠民生。牢固树立宗旨意识和群众观念，更加注重社会管理和公共服务，更加注重维护群众利益。坚持工作重心下移，深入基层调查研究，深入一线解决问题，做到知民情、解民忧、帮民富、促民安。按照广覆盖、保基本、可持续方针，全面加强社会建设，扎实办好民生实事，加快实现均衡普惠、共建共享，不断提高人民群众的幸福指数。4、坚持廉洁勤政树形象。深入开展理想信念和廉洁自律教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行廉政准则，完善惩治和预防腐败工作体系。严肃查处各类违法违纪案件，以反腐倡廉的实际行动取信于民。坚持厉行节约、勤俭办事，始终保持廉洁勤政的良好形象。各位代表，团结山成玉，协力土变金，身在新时代，面对新目标。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心，砥砺奋进，奋力开启新时代建设“富裕美丽幸福社会主义新罗坪”新征程!

  2025-07-15

• 【投资武宁县】2018年武宁县政府工作报告

  (2018年1月17日在武宁县第十六届人民代表大会第三次会议上)县人民政府县长李广松各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾过去的一年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结带领全县人民，以迎接党的十九大胜利召开为强大动力，紧紧围绕“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”发展主题，着力构建“五大生态”，全力打造“三个示范”，迈出建设“秀美富裕幸福的山水武宁”坚实步伐，较好地完成了全年各项目标任务。1、坚持稳中求进，经济社会发展取得新成绩。全县预计完成生产总值117亿元，同比增长9.5%。财政总收入18.8亿元，同比增长8%。全社会固定资产投资176.2亿元，同比增长14.1%。规模以上工业主营业务收入367亿元，同比增长9.5%;工业增加值80亿元，同比增长9%。社会消费品零售总额45.7亿元，同比增长13%。金融机构年末存款余额142.2亿元、贷款余额95.7亿元，分别同比增长6.8%和11.2%。城镇居民人均可支配收入30087元，同比增长8%。农村居民人均可支配收入14058元，同比增长9%。2、狠抓提质增量，“绿色经济生态”释放新动能。一是全域旅游亮点纷呈。全省旅游产业发展大会在武宁成功启幕。高标准承办了第八届环鄱阳湖国际自行车大赛开幕式和首站赛，成功举办了首届山水武宁自行车巡回赛、首届山水武宁旅游摄影大赛和首届山水武宁“鳌鱼广场杯”美食节等重大赛事节庆活动。武宁通航旅游常态化飞行在全省率先首飞，开启武宁旅游“海陆空”新时代。西海湾、阳光照耀29度假区两个4A级景区完成提档升级，吸引力和影响力大幅提升。庐山西海国际网球中心、房车露营地、海洋科幻世界等一批旅游项目落户武宁。罗坪至长水等旅游公路启动改造，新建旅游星级公厕28座。先后赴上海、杭州、长沙、武汉、南昌等地开展宣传营销，创响四季旅游品牌，山水武宁秀美风光先后四次亮相央视。全年实现旅游购票58.7万人次，同比增长60.2%。获评“全省旅游工作先进县”“江西省全域旅游推进十佳县”“最具魅力节庆城市”。二是新型工业加快发展。成功承办全市2017年第一批重大工业项目集中开工仪式暨新工业十年行动一季度推进会，上海永久、同德照明等重点项目实现“当年签约当年投产”，我县“江西省节能灯产业基地”升级更名为“江西省绿色光电产业基地”。规模以上工业企业新增19户，总数达114户，完成工业固投119.4亿元，增长16.3%。新增入园工业项目63个，其中亿元以上项目28个。实施园区基础设施项目20个，盘活闲置厂房9.6万㎡。“财园信贷通”放贷3.7亿元，“转贷通”放款1.8亿元。三是农业基础不断夯实。新建高标准农田2.2万亩，完成粮食播种42.9万亩。引进农业项目20个，签约资金19.7亿元。新增鲁溪双新茶叶基地、澧溪北湾休闲旅游基地等千亩以上产业基地6个，特色果业4000亩、茶园3000亩、药材2000亩，香榧特色小镇项目落户泉口。土地确权颁证工作通过省级核查。成功申报“三品一标”认证产品31个，知名商标1个。培育发展农民专业合作社69家、家庭农场56家。“财政惠农信贷通”放贷1.5亿元。四是项目落实成效显著。全年签约项目93个，亿元以上项目47个，签约资金205.1亿元。实际利用内资110亿元、外资1.04亿美元，完成外贸出口2.06亿美元。争取项目资金12.5亿元，新增耕地指标2275亩，报批土地726.3亩、林地737.6亩。扎实推进“重大项目落实年”，实施总投资30.3亿元的重点政府投资项目138个，竣工64个。3、加快绿色发展，“优美自然生态”焕发新活力。一是环境保护扎实推进。科学划定“四条红线”，严格落实中央、省级环保督察反馈问题整改和长江经济带生态环境保护任务，深入实施大气、水体、土壤污染防治行动。加强脱硫除尘改造，淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉20台。全面落实“河长制”，扎实推进湖区秩序专项整治，全面禁止河道采砂，庐山西海大水面开发进展顺利，官莲、船滩、清江、甫田等4个乡镇集镇污水治理及11个乡镇饮用水源地保护工程全面完工。深入推进农村面源污染防治，恒武养猪场等42家禁养区养殖场强制关停，垃圾填埋场项目完成封场和生态化改造。二是机制创新成果丰硕。生态文明建设考核评价体系等八项制度先行先试。组建“生态智库”，助力生态文明建设。整合各方资源，率先推行“生态环境管护员”制度，实现生态管护全覆盖。率先建立“林长制”，重点实施“护绿、增绿、用绿”三大行动，强化生态联合执法，立案查处案件96宗，处罚19件，全县森林覆盖率达到74.06%，经验做法得到了省政府领导高度肯定。三是生态品牌不断巩固。生态文明先行示范区建设规划编制完成，积极创建“国家森林城市”“全国100个美丽乡村建设示范县”等国字号招牌。荣获“全国森林旅游示范县”“中国天然氧吧”“2017百佳深呼吸小城”“中国候鸟旅居小城”等国家级荣誉，获批全省首个绿色生态现场教学基地，被评为全国33个生态保护与建设(典型)示范区之一，是江西唯一获此殊荣的县(市)。4、强化统筹协调，“养生宜居生态”展现新魅力。一是城市建设再启新篇。启动城市规划设计16项，完成11项。投入资金6.8亿元，实施城建项目100个，“武宁之窗一期”“桥中桥”、新客运站等项目顺利完工，湖滨北路、豫宁大道、人民路、建昌路、樟岭路等5条主干道雨污分流、管网及人行道改造、路面白改黑等项目全面完成，湖滨路防洪景观工程、湖滨桥、文化广场改造和新区农贸市场等项目有序推进。完成天然气管道铺设15公里，覆盖居民1万余户。开展“美我武宁、净我家园”城市环境提升大会战，销号整改问题2419项。新增划定停车位655个，有效缓解了停车难问题。狠抓“两违”整治，拆除各类违章搭建530余处。房地产业健康稳定发展，新开发楼宇面积27.9万㎡，销售商品房4138套，完成销售金额19.9亿元，实现税收3.5亿元。二是乡村面貌焕然一新。全市新农村建设现场推进会在我县顺利召开，新农村建设武宁经验在全市推广。投入资金1.2亿元，其中县级投入7850万元，全面完成省级新村点建设179个，历年点改造提升61个，创建美丽示范农户庭院1000户，打造了澧溪北湾、巾口幸福里等5个美丽示范村庄，国道220、省道305两条美丽示范风景线初具雏形。打响农村环境综合整治百日大会战，“四清三改”全面实施。投入资金5200万元，配备垃圾中转站、清运车等收集转运设施，城乡环卫一体化模式更加完善。罗坪镇入选“江西省首批特色小镇”，上汤乡被评为“江西省旅游风情小镇”，杨洲南屏村、罗溪新庄村等4个村入选“全国第一批绿色村庄”，罗坪长水村获评“全国改善人居环境示范村”，甫田乡太平山合港自然村入选“第一批省级传统村落”。三是基础设施不断完善。经过不懈努力，武宁通用机场纳入省通航产业发展规划，修南城际铁路和九岳常铁路有望途经武宁并设站。省道宋水线罗溪至靖安段全线通车，新修改造县乡公路197.8公里、危桥12座。新建改造电力线路545公里，农网改造两年攻坚任务全面完成。4个乡镇防洪工程和6000亩高效节水项目有序推进，3个乡镇农饮安全提升工程全面完工。5、突出执政为民，“和谐人文生态”开创新局面。一是全力推进脱贫攻坚。脱贫责任进一步压实，帮扶体系进一步完善。整合2.3亿元用于脱贫攻坚，扎实推进“十大扶贫工程”，发放产业扶助资金979.2万元，建设村级光伏发电站15座、分户式476座，扶贫车间(基地)49个;投入628.3万元为贫困户代购新农合和重大疾病商业补充保险;完成安居扶贫危房改造650户，易地扶贫搬迁365户1458人;发放教育扶贫补助1803.8万元，发动社会捐资助学1000余万元，实现贫困家庭子女从学前到高等教育全过程资助。全年实现3个贫困村退出、4186人脱贫。二是全面夺取抗洪胜利。面对50年一遇的特大暴雨洪涝灾害，县委、县政府超前谋划、及时部署，全县人民众志成城，万众一心，全力打好防汛抗洪救灾攻坚战。第一时间救援被困群众299人，转移群众11676人;紧急恢复50个村通路、39个村通电和14个村通讯;调拨1000万元救灾物资和216.5万元资金，妥善做好受灾群众安置。出动5万余人次，连续15天，每天出动船只100余艘，全力组织搜救修水县3名落水失联干部。投入资金1.2亿元，全面推进灾后重建和生产自救，实施各类水毁工程灾后重建项目292个。在全县上下的共同努力下，我们夺取了防汛抗洪救灾工作的全面胜利，涌现出了一批抗洪抢险先进典型。三是全力发展民生事业。新增城镇就业3400人，转移农村劳动力5700人，发放就业创业小额担保贷款8100万元、养老金7.8亿元，支付医疗保险金2.4亿元。保障低收入人员17667人，发放低保资金5572万元，医疗救助、临时救助1594万元。实施棚户区改造1052户，摇号分配保障房2145套。义务教育发展更加均衡，投入资金1.7亿元，实施四小、五小、横路中心完小、泉口中心幼儿园等改扩建项目19个，新招录教师123名。素质教育全面推进，初高中教学质量管理考评均位列全市第一方阵。体育事业快速发展，成功举办全市政府办公厅(室)系统老年门球赛、全县千人环湖长跑赛暨“清风杯”机关干职工健身赛等群众性体育赛事活动，荣获全省百县青少年女子篮球赛一等奖、市首届青少年校园足球精英赛小组冠军。新中医院项目顺利推进，完成12所乡镇卫生院改扩建、127个村卫生计生服务室标准化建设。公立医院综合改革深入推进，“两票制”全面实行，药品加成全部取消;全面推行免费婚前医学检查，顺利通过“全国基层中医药工作先进单位”复评。稳步推进国家公共文化服务体系示范区创建，成功申报市级非遗项目“武宁杨氏镖医”和非遗项目传承人19人，县文化馆荣获“第七届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”。四是全力维护社会稳定。扎实开展“访民情，促和谐”大走访活动，化解稳控一批涉稳突出问题，公众安全感指数位居省市前列。大力推进“七五”普法，受理法律援助368件，调解各类纠纷1314件，社区矫正148人，宋溪王埠村获评“全国民主法治示范村”。完善提升“鹰眼”视频监控系统，深入开展“赣剑”打击盗抢骗专项行动，平安武宁建设成效显著。严格落实安全生产责任，扎实开展隐患排查、专项治理、打非治违等活动，安全生产形势总体稳定。省级食品安全示范城市创建顺利推进，食品安全保障能力稳步提升，代表九江市顺利通过国务院年度食品安全考核。统计、审计、物价、邮政、通信、无线电、档案、保密、编制、史志、对台、外事侨务、民族宗教等工作得到新加强;国防动员、民兵预备役、人民防空、应急、防震减灾、消防等工作取得新成绩;妇女儿童、老龄、残疾人、青少年、红十字和慈善等事业实现新发展。6、聚力改革攻坚，政府自身建设呈现新气象。一是行政改革纵深推进。持续深化“放管服”改革，行政许可事项精简到163项，精简率达47.2%。全面启动行政许可“一次办”改革，单位进驻率、事项入驻率、人员到位率均达90%以上，审批流程不断优化，即办件比例不断提升，部分事项审批时限压缩三分之一以上。全面推行“双随机一公开”，事中事后监管进一步加强。二是发展环境持续优化。主动担当，迎难而上，办成了茶场改制、渔民安置、园区土地“以租代征”等一批长期想办而没有办成的民生实事，解决了梦圆公司债务纠纷、中介市场规范整顿、工程建设领域遗留问题等一批长期想解决而没有解决的棘手难题，和谐共事、务实苦干的良好氛围全面形成。围绕“发展环境提升年”，开展“政企茶叙会”“企业评环境”等亲商安商活动，帮助企业解决问题142个。持续推进“降成本优环境”专项行动，“经济110”投诉机制运转良好，共受理投诉案件47起，办结率100%。扎实开展“四为”问题专项治理，曝光8起11人，处分7人。三是基层保障稳步提升。全面加大基层保障力度，整合调增乡镇基层编制，加大乡镇、行政村(社区)经费保障力度，保障水平全市最好。四是政府运行规范高效。全面掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮，严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，“两学一做”学习教育向常态化、制度化推进。法治政府建设不断深入，规范性文件备案审查制度进一步完善。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议和政协提案510件，办结率达100%;转办各类渠道收集的社情民意等意见建议197条;公开政府信息7940条。2017年县《政府工作报告》分解的122项任务全面完成。建立健全项目联审、招投标、质量安全监管等制度，加强重点领域资金监管，率先建成全省首个县级涉农项目资金监管平台，典型经验在全市推广。各位代表，回顾一年来的政府工作，我们深切地感受到：所有成绩的取得，离不开市委、市政府和县委的正确领导，离不开县人大、县政协以及社会各界的关心支持，离不开全县人民的共同努力。在此，我谨代表县人民政府，向所有关心、支持和参与武宁经济社会发展，为武宁建设作出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，成绩固然可喜，但我们也应该清醒地看到，面对当前社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，深入分析主要矛盾变化在武宁的具体表现，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是发展不充分的问题：经济发展的总量不大、质量不高;加快发展的动能不足、基础不牢;产业结构不优，转型升级压力不小。二是发展不平衡的问题：一二三产之间发展不平衡，融合度不高;城乡之间发展不平衡，脱贫攻坚任务艰巨;行业内部发展不平衡，部分业态发展不协调。三是环境承载不强的问题：资源约束趋紧，环保问题存量仍然不少，保护与发展的双重压力不断加大，生态文明建设任重道远。四是发展环境不优的问题：影响和谐稳定的因素依然存在，干部担当作为有待进一步增强，行政效能有待进一步提升，不少严重制约发展的遗留问题需要直面应对。对于这些问题，我们将高度重视，采取更加有效的措施，努力加以解决。2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重要论断，标定了我国发展新的历史方位，确定了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，明确了建设社会主义现代化强国的战略安排，新的方向已经指明。宏观经济长期向好，区域发展阔步前行，长江经济带、长江中游城市群、国家生态文明试验区、昌九一体化、“一心两翼三板块”“两圈两带”等国家、省市重大战略汇集叠加，政策红利不断释放，发展要素不断聚集，新的机遇已经出现。更为重要的是，县十四次党代会以来，我们紧紧围绕既定的发展部署，着力构建“五大生态”，全力创建“三个示范”，一批重大项目加快建设，一批优势产业加快发展，一批发展难题加快解决，新的动力已经形成。站在新的起点，武宁的发展大有可为;面对新的征程，武宁的发展大有作为。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，做到“五个坚定不移”。一是坚定不移推进高质量发展。深入贯彻新发展理念，以增强经济创新力和竞争力为中心，着力解决发展不平衡不充分的问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。二是坚定不移推进生态文明建设。坚持人与自然和谐共生，加强生态保护，加快绿色发展，将生态优势转变为经济优势、发展优势、竞争优势，奋力走出一条绿色崛起新路。三是坚定不移推进全面深化改革。加快推动改革攻坚向纵深发展，更加注重统筹政策、整合资源，集中力量抓重点、攻难点、树亮点，使有限的资源释放出最大的效益。四是坚定不移在发展中保障和改善民生。坚持以人民为中心，持续加大保障和改善民生力度，坚决打好“三大攻坚战”，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。五是坚定不移改进工作作风。旗帜鲜明讲政治，奋发有为勇担当，以“忠诚勤勉、本领全面、事不避难、务实清廉”的新作风新形象，奋力开创新时代政府工作新局面。2018年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委十四届五次全会、市委十一届五次全会、县委十四届五次全会精神，按照高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入推进“新工业十年行动”，全力构建“五大生态”、持续创建“三个示范”，扎实开展“新作风新形象建设年”活动，不断放大生态优势，着力强新型工业、建最美小城、兴全域旅游、促乡村振兴、增民生福祉，为谱写富裕美丽幸福现代化江西九江篇章的武宁代表作扎实开局。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%左右;财政总收入增长7%左右;全社会固定资产投资增长12%左右;规模以上工业主营业务收入增长9%左右，工业增加值增长9%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;旅游总收入增长15%左右;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%左右和9%左右。为实现上述目标，我们将重点抓好以下七个方面工作： 一、坚持以先行示范为引领，加快生态文明建设牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以推进国家生态文明试验区建设引领绿色生态示范县创建，严守绿色底线、夯实绿色基础、培育绿色动力、厚植绿色优势。以“生态民生观”引领环境保护。守住生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，全面优化生产、生活和生态空间。坚持全境护山。深化完善“林长制”，严格执行“禁伐二十年、呵护原生态”，加快生态廊道建设，提升森林质量，新增造林绿化2.8万亩。加强山体保护和水土流失综合治理，交通要道、城镇周边、旅游景区全面禁止开山取石、掘土烧砖，已开发项目迹地和矿山矿点严格实行“限期复绿”。坚持全域理水。健全“河(湖)长制”，加强取水、排水、入河库排污口计量监控设施建设，建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制，集中开展河道砂石采运销、湖区渔业秩序、城区和工业污水管网等专项整治，构建责任明确、保护有力的河湖管护体系。坚持全面治污。严格落实禁养区、限养区、可养区规划，严防畜禽养殖污染;严控农业面源污染，积极推进化肥农药减量使用，强化土壤污染管控和修复。抓好扬尘、油烟、废气监管和防治，开展秸秆和垃圾焚烧专项整治行动，稳步提升空气质量。以“生态价值观”引领绿色发展。大力发展节能环保和战略性新兴产业，推行清洁化生产、循环化改造、低碳化发展，加快工业绿色化改造。推广节地、节水、节肥、节种等先进适用技术，促进农业生产资源利用节约化、生产过程无害化、废物处理资源化，推动农业绿色化发展。积极发展生态旅游、工业设计、绿色金融、电商物流、文化创意等现代服务业，推进服务业绿色化升级。启动省委党校绿色生态教学基地(县委党校)建设，广泛开展绿色创建活动，引导公众积极践行绿色理念。充分发挥“生态智库”作用，用绿色智慧推动绿色发展。以“生态文明观”引领机制创新。贯彻落实《国家生态文明试验区(江西)实施方案》和省市落实意见，探索形成一批可复制、可推广的制度成果。全面落实环境保护“党政同责、一岗双责、一票否决”，探索成立生态旅游合议庭，加大环境综合执法力度，推进行政执法和刑事司法的有效衔接。执行土地、矿产、森林、湿地等资源有偿使用制度，加强环境保护税征缴。修订完善生态文明考核评价制度，细化生态环境损害责任追究制度实施办法，严格落实领导干部自然资源资产离任审计制度。 二、坚持以质量效益为中心，加快新型工业发展以更大的力度、更强的决心、更实的举措推进新工业、发展新经济，做好“盘活存量、培育增量、做大总量、提升质量”的文章，加快构建协同发展的现代化产业体系。突出质量抓招商。实施招商引资升级行动，坚持专业招商与全民招商并重、委托招商与平台招商并举、资源招商与环境招商并进、资本招商与资产招商并行，不断创新招商方式。聚焦产业抓招商，精准对接行业龙头和配套项目，着力引进一批补链、强链、扩链项目;实施“招大引强行动计划”，主攻央企、国企、上市企业，力争引进12个引领产业发展的大项目。更加注重招才引智，重点对接一批有资金、有项目、有技术的在外客商与人才，推进资本回归、人才回乡。完善招商项目联审制度，严把环保和安全准入关，全面提高投资率、产出比等门槛。健全招商引资考核机制，注重新项目质量效益和老项目转型升级考核，力争实现内资进资120亿元，外资外贸稳步增长。围绕集群壮产业。大力推进园区改革和创新发展，积极构建“1+3”产业发展新格局。做强绿色光电首位产业。持续放大“江西省绿色光电产业基地”品牌效应，主动做好产业承接和技术对接，引进和发展LED、OLED生产和应用型项目，加快推进现有光电企业转型升级。依托上海大学绿色智能发展研究院孵化功能，加快发展电子软件、电子信息等产业，延伸和拓展产业链条，推动绿色光电产业迈向中高端。做大3个主攻产业。大健康产业。加快“药”的发展，推进食品药品产业园建设，支持医药企业增产扩能和中医药产业拓展升级，培育发展新型保健品、中药饮片、医用食品等项目。创响“食”的品牌，重点发展“两水两茶”、林下经济等特色产业，加快发展绿色食品加工项目，力争成功注册“山水武宁”区域公用品牌。矿产品精深加工。强力推进大湖塘钨矿、清江锑矿和船滩大理石资源开发，促进规模开采和深度加工，推动形成以钨矿为主的矿产品精深加工产业体系。战略性新兴产业。以上海永久中部制造基地为龙头，对接招引新能源电动车企业和配套项目，扩大知名品牌聚集效应，着力打造新能源车辆产业集群。对表“中国制造2025”，积极发展高端装备制造、人工智能等新技术、新业态、新模式，形成一批新经济增长点。依靠创新增动能。鼓励创新创业。深入实施创新驱动发展战略，加强与高等院校、科研院所、科技型企业对接合作，着力引进12家研发机构，吸引创新型人才和团队进驻，加快构建一批低成本、便利化、开放式的众创空间和孵化器，逐步形成创新服务综合体，促进“产学研用”深度融合。加快转型升级。深入推进加大全社会研发投入攻坚行动，力争全社会研发投入达到GDP的1.5%。鼓励和支持现有企业运用先进适用技术和现代信息技术，抓好工艺改进、装备更新、产品研发和管理升级，实现“二次创业”。力争实施技改项目20个，完成企业转型升级15家。支持升规上市。加大企业扶持力度，支持骨干企业做大做强，推动中小微企业“个转企、小升规”，力争新增规模以上工业企业15家。鼓励优秀企业拥抱资本市场，加快推进国福科技等企业挂牌“新三板”。推进重组联强。引导经营不佳、发展艰难的企业通过股权转让、资产入股等方式，与有技术、有资金、有前景的企业进行战略重组，重塑企业活力。立足生态建园区。坚持以“六化”引领生态园区建设。推进园区环保化，严格执行环保标准，推广绿色生产，淘汰落后产能，完善废水、废气、固废收集处理设施，加快园区污水处理厂提标升级。推进生产安全化，完善安全保障设施，落实安全监管责任，加强安全执法力度，探索建立第三方机构开展安全生产日常管理新模式。推进产业生态化，优化产业布局，扩大环境容量，增加要素流量，大力发展循环经济，打造生态产业链，形成资源共享和副产品互换的产业共生组合。推进环境景观化，开展园区环境修复整治，重点对万福大道、锦城大道等主干道和沿线厂区、居住区、商业区开展净化、绿化、美化、亮化行动，力争实现园区绿化覆盖率30%以上。推进管理智能化，加快园区智能化公共服务平台建设，完善“大数据”支撑体系，实现园区管理、环保监控、安全监管、企业升级等向信息化、智能化转变。推进配套便捷化，适度超前推进基础设施建设，大力发展生产和生活性服务业，促进“产城融合、产服融合”，着力解决企业生产、生活和生根的问题。聚焦服务强保障。深入开展“盘活存量攻坚年”行动，集中清退处置一批违约项目和“僵尸企业”，深度盘活利用园区闲置资源资产，实现“腾笼换鸟”;实施盘溪工业园规范整顿和提档升级，把低质存量转变为优质增量;加快标准厂房建设，促进园区集约节约高效发展。加大安商服务力度，探索企业分级管理，强化“一企一策”帮扶，持续开展“降成本优环境”“政企茶叙会”等活动，帮助企业降本增效。 三、坚持以全域联动为重点，加快旅游产业升级始终把旅游产业作为县域经济发展的重要增长极，围绕打造“庐山西海大本营”的目标，突出“健康、运动、休闲”主题，实施全域旅游示范创建攻坚行动，大力发展“美丽经济”。围绕产品抓建设，打造“全景武宁”。坚持“政府主导、社会参与、统筹推进”，加快项目建设，优化旅游供给。着力加快景区升级。大力推进西海湾省级旅游度假区建设，支持阳光照耀29度假区创建省级生态旅游示范区，争取鲁溪洞、太平山成功创建3A级旅游景区。实施观音岛、观湖岛、武陵岩等重点景区改造提升，加快推进伊山保护区综合开发、房车露营地、海洋科幻世界、航空飞行等项目，力争华夏、山水菁华等项目一期建成营业。精心打造旅游产品。积极拓展旅游新业态，推出以西海水上游、山水自驾游、低空飞行游为代表的“海陆空”旅游产品。开辟县城至柳山水上旅游新线路，提升城区至罗坪、杨洲、巾口的生态旅游线路和城区至上汤、罗溪的温泉旅游线路，逐步形成“点线融合、线面联动”的全域发展新格局。积极抓好项目招引。引入专业企业对核心资源进行高标准、一体化开发经营，力求做成一个、带动一片。盘点整合旅游资源，清理无序开发、无力推进的项目，严禁资源私自流转。围绕融合促发展，构筑“全业武宁”。深入推进“各行各业+旅游”战略。“农业+旅游”。支持罗坪镇、上汤乡等旅游特色小镇发展，结合巾口幸福里、澧溪北湾等新农村建设，融入旅游元素，打造35个旅游新村。做好长水景区5A级乡村旅游点和花千谷、平尧生态农庄4A级乡村旅游点创评工作。培育壮大农业旅游项目2个，打造精品民宿10个，品牌农家乐10家，做热乡村旅游氛围。“体育+旅游”。完成国家网球中心建设运营，加快推进水上运动、航空运动等体育项目，开发体育旅游新产品。继续承办好环鄱阳湖国际自行车大赛、中国滑水大奖赛等重大赛事，举办好首届半程马拉松等体育活动，实现体育与旅游的融合发展。“康养+旅游”。有序开发温泉、森林、山岳、湖岸等特色康养旅游线路，全力推进香榧特色小镇等项目建设，打造居家养生、环境养生、文化养生、运动养生、宗教养生等旅游产品。“文化+旅游”。按照“做精本来、吸收外来”的理念，深入挖掘书院文化、红色文化、移民文化等“武宁元素”，为旅游注入文化灵魂。精心打造《武宁奇缘》大型实景文化演艺节目，力争年内实现常态化演出。围绕市场做营销，创响“全季武宁”。突出“春夏秋冬”四季主题，做精“六条旅游风景线”，打造“处处是景、时时可游”的全域旅游新高地。突出抓好整体营销，把营销拓展到机场、高铁和一线网站，积极争取在“江西风景独好”等主流宣传平台上加入武宁板块，在全省打响“山水武宁庐山西海大本营”、在全国创响“中国最美小城”的旅游品牌。坚持“南融北接西进”，巩固和拓展周边旅游市场。借助《涌翠亭记》问世800周年策划系列营销活动，办好花朝节、美食节、农耕文化节等旅游节庆活动，实现年接待游客600万人次。发挥“中国艺术装饰之乡”品牌优势，策划实施“我为武宁代言”活动，以全民营销推动全面营销。围绕服务强保障，建设“全享武宁”。深入开展旅游标准化创建活动，改造提升罗坪至长水等旅游公路20公里，完善道路导示标牌，建设一批沿湖车船停靠点。大力推进“厕所革命”，新建和改扩建2A级以上旅游公厕15座。引进培育一批三星级以上旅行社，推进一批经济快捷型酒店建设运营，完成中科开元温泉度假酒店装修并营业。加快旅游纪念品、工艺品、风味食品开发与生产，打造“旅游购物一条街”。加快“智慧旅游”建设，实现旅游信息实时共享。完善全域旅游体制机制，优化旅游市场环境。确保成功创建省级全域旅游示范县，做好国家全域旅游示范县创建验收工作。 四、坚持以品质品位为核心，加快最美小城建设用旅游的思维和眼光定位城市发展，围绕打造“中国最美小城”的目标，以城市“双修”为抓手，优布局、强功能、提品位、聚人气，深入推进城镇建设示范县创建。以“全局视野”规划城市。扎实推进“多规合一”，把以人为本、尊重自然、传承历史、低碳发展等理念融入规划全过程，加强城市“七线”管控，做好留白、造绿、建园的文章。加快完善老城区、沙田新区、城东“滨湖生态新城”、工业园区等控制性详规，推动城市设计落实。严格执行规划，完善约束机制，确保蓝图落地生根。以“工匠精神”建设城市。以生态修复、城市修补工作为载体，改善城市生态环境，增强城市宜居性。完成沿湖岸线16公里生态修复及绿道慢行系统工程建设，适时启动城东“滨湖生态新城”建设，完成古艾路、交通路等主次干道改造提升。实施古艾路、人民路街景立面改造，推进新一轮棚户区改造，继续开展边街小巷、老旧小区改造。加快完善城市给排水、燃气、通信、电力等基础设施，加强老旧管网改造、生活污水处理厂提标、垃圾处理设施建设，逐步推进各类“架空线”下地入廊。新建2个以上公共停车场，新增一批绿地小游园、健身小广场等功能项目。以“精品意识”管理城市。精细管理。贯彻执行《九江市城市市容管理条例》，全面开展“城乡环境提质年”活动，聚力整治占道经营、毁绿种菜、乱停乱放、城市堵点、违规燃放、余土扬尘等突出问题。狠抓城乡结合部环境综合整治，打通城乡环境提升“最后一公里”。以“零容忍”态度对待“两违”，用铁的手段管住“两违”，坚决拆除城市规划区范围内“两违”建筑。开展专业市场整治，推进“划行规市”。完善物业管理联动机制，提升服务水平。高效管理。探索“公安+城管”等综合行政执法手段，增强城市管理力量。健全城市基层管理机制，引导市民广泛参与，构建“专业城管+全民管城”新模式。依托“智慧武宁”建设，加快构建数字城管云平台，推动“天上有云、地上有格、格中有人、人人有责”的智慧化管理。以“多元理念”经营城市。加强收储土地开发，盘活存量土地资源，促进土地经营效益最大化。强化城市资产管理和处置，加强城区停车位、公交站台、空间广告位等公共空间资源运营管理。进一步整合政府性资源资产，提高城市发展可持续融资、投资和建设能力。支持鳌鱼广场等商业综合体发展，规划建设货运物流、夜宵餐饮、果品冷藏批发等大型专业市场，做旺城市“商圈经济”。 五、坚持以优先发展为导向，加快乡村振兴步伐围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，大力实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展，加快让农业强起来、农村美起来、农民富起来。大力发展现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革，走质量兴农、绿色兴农之路。新建高标准农田2.1万亩，完成粮食种植43.7万亩。积极发展设施农业，加快推进现代农业示范园区建设，着力引进和培育规模以上农业企业2家以上，新增茶叶、特色水果、彩色植物等作物面积万亩以上。集中力量打造国道220、省道305沿线农业产业化示范带，建设12个田园综合体，实现“田园变公园、农房变客房、劳动变运动、产品变商品”。大力推广无公害、绿色、有机农产品种植，做大做响山水武宁清水渔业，力争成功申报“三品一标”品牌8个、知名商标3个。着力建设美丽乡村。建美村庄。围绕全域旅游推进美丽乡村建设，完成191个新村点建设、4个贫困村整治和历年点改造提升。积极开展美丽示范县创建，力争创建5个以上美丽示范村庄和1000户以上美丽示范农户庭院，确保1条以上美丽示范风景线顺利通过省级验收。配好设施。加强农田水利设施建设，启动罗坪、杨洲、工业园等3个重点乡镇PSL防洪工程项目，实施2座病险水库除险加固，汛前全面完成水毁工程修复。开展“四好农村路”示范县创建，启动省道宋店线盘溪至罗溪段、县道巷口至彭坪公路改造升级，新修和改造乡村水泥路200公里、危桥12座。完成110KV鲁溪输变电工程和35KV罗坪至杨洲输电工程，加快实施35KV船滩变电站扩容更换工程，强化农村用电保障。治优环境。围绕“城乡环境提质年”，突出抓好“三沿三边”重点区域环境整治，确保点优、线好、面达标。全面实行“生态环境管护员”制度。大力推进城乡环卫一体化，持续开展农村生活垃圾和污水治理。强化乡镇“两所一队”职能，加强农村规划管控和农民建房管理，让农村既有新房、更有新貌。提振乡风。完善乡村治理体系，加强农村精神文明建设，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。努力加快农民增收。加快建立乡村振兴战略规划项目库，撬动金融和社会资本参与乡村振兴发展。全面贯彻落实强农惠农政策，扩大农业政策性保险覆盖范围，完成“财政惠农信贷通”放贷2亿元。探索土地托管、土地经营权入股等方式，发展农业适度规模经营，力争新增合作社46家、家庭农场50家，新建利益联结机制8个。鼓励发展农村电商，推进农业“接二连三”，打通农户与现代农业发展衔接渠道，不断增加农民工资性、经营性和财产性收入。支持农民工返乡就业创业，做大“归雁经济”。统筹培训资源，开展实用技术培训，实现贫困户劳动力培训全覆盖。探索多种形式“村庄经营”，发展壮大农村集体经济。 六、坚持以深化改革为抓手，加快发展活力提升纵深推进全面深化改革，突出重点领域、关键环节，强化改革举措，不断扩大开放、扩大投资，全面提升服务质量，优化发展环境，为经济社会发展注入动力活力。蹄疾步稳推改革。深入推进行政许可“一次办”“一次不跑”改革，大力推行“互联网+政务服务”，打造“放管服”改革升级版。深化农村土地制度和集体产权制度改革，完善承包地“三权”分置制度，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年制度。积极探索林地流转改革试点，全面完成房地一体确权登记发证。深化户籍制度、商事制度、国地税征管体制改革，稳步推进事业单位公车改革和分类改革，加快财税金融、生态文明、公共服务等领域改革，让人民群众在改革进程中获得实实在在的红利。千方百计扩投资。主动融入国家和省市区域发展战略，准确把握上级产业政策、资金投向和扶持重点，积极谋划、包装、对接一批重大项目。全年争取各类资金15亿元以上，新增耕地指标4000亩，报批土地1000亩、林地2000亩。积极跟进九岳常铁路、修南城际铁路、通用机场等重大基础设施项目规划编制，主动对接武宁至阳新、武宁至通山高速公路建设，协调推进环西海旅游公路和“永武修”天然气管道项目建设。贯彻实施“重大项目服务年”，做深做细项目前期，强化要素保障，鼓励民间投资，实施推进好各类基础设施项目110个。严格落实“五环链接”和“3+N”工作推进机制，强化督查结果运用，严格奖惩问责。铁心硬手优环境。始终把发展环境作为“生命线”来抓。优化营商环境。全面开展“新作风新形象建设年”，持续深化“企业评环境”“经济发展110”等活动，加大企业投诉处置督办力度。规范行政执法、审批、执行等环节，既当好积极作为、靠前服务的“店小二”，又做好清白交往、严守法纪的“好干部”，构建“亲、清”新型政商关系。优化金融环境。加大对金融机构的考核评价及结果运用力度，引导金融机构扩大信贷投放，促进金融回归服务实体经济本源。加快组建政府产业引导基金，强化实质性运作。进一步完善“财园信贷通”“转贷通”等融资模式，有效缓解中小企业融资难问题。加强金融监管，防范金融风险，坚决守住不发生区域性金融风险底线。优化市场环境。进一步强化法治思维，探索建立中介黑名单制度和“中介超市”，全面规范中介市场，严厉打击各类破坏市场秩序的违法行为，积极营造公开、公平、公正、诚信的市场环境。 七、坚持以为民造福为宗旨，加快幸福指数提升矢志不渝为民造福，认真落实全市“十个一百”惠民利民工程，大力发展社会事业，加快完善公共服务，着力打造共建共治共享社会治理格局，全面提高人民群众的获得感幸福感安全感。打好脱贫之战。全面落实党政一把手负总责责任制，注重发挥“第一书记”和驻村工作队作用，强化扶贫督导考核和责任追究。围绕解决“两不愁”，大力推进产业扶贫，建设产业扶贫车间(基地)100个，完成光伏扩面工程17座，发放产业扶贫小额信贷1600万。围绕实现“三保障”，精准实施健康扶贫、安居扶贫、教育扶贫等政策。始终把脱贫质量放在首位，更加注重扶贫同扶志、扶智相结合，全面完成4000人脱贫、贫困村全部退出和全县贫困发生率降到2%以下的目标。侯卫东官场笔记强化利民之举。新增城镇就业3500人，转移农村劳动力4800人，大力开展职业技能培训，抓好“零就业”家庭动态管理。积极推进农民工工资保证金制度和实名制监管，构建和谐劳动关系。扩大社会保险覆盖面，及时提高社会保障标准，统筹做好城乡困难群体最低生活保障和救助帮扶。加快发展养老事业，推进居家养老服务，鼓励社会力量参与养老事业。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加大土地供给，稳定房地产价格，加快建立多主体供给、多渠道保障的住房保障制度，试点实行公租房完全产权出售。加强市场监管，全面稳控物价。办好惠民之事。优先发展教育事业，全面推进高考综合改革，着力解决中小学课外负担重、择校热、大班额等问题。启动第三中学建设和一中黄塅校区改造工程，全面完成八小建设和协和学校、二小、三小、四小改扩建以及横路等5所乡镇中心幼儿园建设。加快学前教育、特殊教育和现代职业教育发展，加强师德师风建设，优化教育发展环境，营造尊师重教浓厚氛围。健全120急救中心，加快推进石渡乡、澧溪镇卫生院职工周转房建设，完成新中医院整体搬迁。进一步完善分级诊疗体系，加强中医药工作，持续做好重大疾病免费救治和防控。开展优生优育服务活动，提高出生人口素质。践行社会主义核心价值观，全力创建全国文明城市。做好国家公共文化服务体系示范区创建验收工作，扎实开展农村文化三项活动，举办好第六届中老年艺术节、第七届青少年艺术节。启动第四次全国经济普查和第三次全国土地普查工作。恪守安民之责。树立安全发展理念，压实安全生产责任，坚决防范和遏制各类安全生产事故。深入推进全省食品安全示范城市创建工作，健全食品药品质量安全监管体系。强化信访责任落实，注重源头排查疏导，有效预防和化解矛盾隐患。加强“雪亮”等工程建设，完善社会治安防控体系建设，提高禁毒工作社会参与度，严厉打击各类违法犯罪，着力构建平安武宁。健全应急管理体系，提高应急处置能力。加强国防教育和动员，扎实做好民兵预备役和征兵工作。支持关工委、老年大学、老年体协、老科协、工经联等老年组织工作。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联等群团组织的桥梁纽带作用。统筹抓好统计、审计、编制、档案、保密、史志、人才、人民防空、对台、民族宗教、外事侨务、红十字会、气象、邮政、通信、无线电等各项工作。加强政府自身建设面对新任务、新要求，我们将更加注重自身建设，不断转变政府职能、加快管理创新、提升工作能力，全力打造依法行政、勤政务实、廉洁高效、群众满意的服务型政府。强化创新意识，解放思想干。积极适应新时代发展要求，以增强领悟力、创新力、落实力为重点，加快打造学习型政府。更加注重学习新思想、新理念、新知识，加强工作研究和对接，创造性开展工作。善于运用新思维、新方法分析处理问题，突破思维定势、工作惯性和路径依赖，有效破解发展难题，打开工作局面。强化担当意识，主动服务干。紧紧围绕“新作风新形象建设年”，大兴担当实干之风，在“想干事”上花心思、在“敢干事”上见胆识，在“会干事”上显能力，坚决防止“以电话调度代替工作调度、以文件落地代替工作落实”。健全容错纠错机制，为改革创新者撑腰鼓劲。对懒政怠政等不作为、乱作为的行为给予严肃查处。强化法治意识，依法依规干。坚持依法决策、依法行政，全面推行法律顾问制度，严格履行法定程序，促进决策科学化法制化。落实行政执法责任追究制度，规范行政执法行为。主动接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督，广泛听取各界人士的意见建议。深化政务公开，不断提高政府工作透明度。强化廉政意识，风清气正干。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“一岗双责”，抓好中央八项规定实施细则精神落实，驰而不息纠“四风”。坚持过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性开支，把每一分钱都用到“刀刃”上，有效防范政府性债务风险。强化工程建设、政府采购、资金使用等重点领域监管，大力整治侵害群众利益不正之风。始终把民之所望作为政之所向，推进政府工作更加贴合实际、更加顺应民心，更好满足人民日益增长的新需求。各位代表，新时代，奋起正当其时;新目标，奋发更应有为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心，牢记使命，顽强拼搏，开拓进取，奋力开创新时代建设“秀美富裕幸福的现代化山水武宁”新征程!附《政府工作报告》名词解释：1、“四条红线”：是指生态、水资源、耕地和湖岸线等四条红线。2、“生态智库”：是指聘请国内外生态领域知名专家、学者组成的智囊团，用于指导我县生态文明建设。3、“四清三改”：是指清理乱搭乱建、乱堆乱放、垃圾乱倒和墙面乱贴，整改污水乱排、车辆乱停和杆线乱拉。4、“十大扶贫工程”：是指产业扶贫、易地搬迁扶贫、就业扶贫、安居扶贫、健康扶贫、教育扶贫、生态保护扶贫、保障扶贫、社会扶贫和贫困村基础设施建设扶贫等“十大扶贫工程”。5、“两票制”：是指药品从出厂到医院只许开两次发票，一是从生产企业到流通商业，二是从流通商业到医院，并且取消药品加成。6、“一次办改革”：是指实行“一次告知、一号申请、一窗受理、一网通办、一次办结”的“五个一”行政许可审批新模式。7、“双随机一公开”：是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。8、“四为”问题：是指不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题。9、“三大攻坚战”：是指防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。10、“OLED”：是指有机发光二极管(OrganicLight-EmittingDiode,OLED)又称为有机电激光显示、有机发光半导体。11、“两水两茶”：是指优质水果、水产品、茶叶、油茶。12、“六条旅游风景线”：是指山岳武宁、水上武宁、乡村武宁、夜色武宁、康养武宁、空中武宁等旅游风景线。13、“南融北接西进”：是指旅游宣传营销中主攻南昌、武汉、长沙三大市场。14、城市“双修”：是指生态修复、城市修补。15、城市“七线”：是指红线、绿线、蓝线、紫线、天际线、山际线、水际线。红线，指道路用地规划控制线;绿线，指各类绿地范围控制线;蓝线，指地表水体保护和控制的地域界线;紫线，指历史街区和建筑的保护范围界线;天际线，指城市天地相交处风景轮廓线;山际线，指山体风景轮廓线;水际线，指沿河沿湖风景轮廓线。16、“划行归市”：是指把同类商品放在同一地段经营。17、“PSL”:即PledgedSupplementaryLending的缩写，是指一种新的储备政策工具。有两层含义，首先量的层面，是基础货币投放的新渠道;其次价的层面，通过商业银行抵押资产从央行获得融资的利率，引导中期利率。18、“四好农村路”：是指“建好、管好、护好、运营好”农村公路。19、“三沿三边”：三沿是指主要干道沿线、景区沿线、沿湖岸线，三边是指城乡结合部、城镇周边、中心村周边。20、“接二连三”：是指农业与工业、服务业联合发展。21、“一次不跑”：是指通过全程网办、上门服务、帮办代办、邮递办理等措施，实现企业和群众办事无需前往政府部门或办事大厅，让办事“零”跑动。22、“三权”分置：是指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权分置并行。

  2025-07-15

• 【武宁县招商】九江：科技赋能筑巢引凤 创新驱动高质量发展

  在区域经济竞争日益激烈的背景下，九江市以科技创新为核心抓手，通过政策扶持、平台搭建、产业培育等多元化举措，持续优化营商环境，强化招商引资实效。武宁县科技局"科技为民"的实践正是九江科技创新服务体系建设的缩影，其通过真金白银的惠企政策、精准滴灌的科技培育、全覆盖的科普宣传，有效激发了市场主体创新活力，为九江高质量发展注入强劲动能。 一、政策红利精准释放激发创新动能 九江市构建了覆盖科技创新全链条的政策支持体系。在市级科技专项资金统筹下，武宁县对通过认定的高新技术企业给予10-30万元梯度奖励，对首次入库的科技型中小企业实施研发费用加计扣除政策。通过"科贷通"政银合作模式，九江全域科技型企业累计获得超5亿元低息贷款，其中武宁县1600万元贷款精准支持了5家企业的技术改造。修水县同步建立科技创新券制度，企业凭创新券可抵扣30%的检验检测、技术咨询等费用。 二、梯度培育体系锻造科技生力军 九江市实施科技型企业"微成长、小升高、高壮大"培育计划。除武宁县组织的16家高企、25家科小申报外，瑞昌市建立100家企业的创新梯队培育库，湖口县重点扶持12家潜在瞪羚企业。九江经开区通过"专利扫零"行动推动规上工业企业研发机构全覆盖。全市高新技术企业数量较三年前增长67%，科技型中小企业年均增长率保持在25%以上，德安县培育出九江首个独角兽培育企业。 三、服务平台构建全域创新生态 九江市建成全省首个地市级科技创新公共服务平台，集成政策推送、技术对接等八大功能模块。武宁县开展的200人次就业技术培训，依托的是九江市级搭建的12个产业技术创新联盟。永修县建立"云上科创"直播间，累计观看超10万人次。市级技术交易市场促成科技成果转化项目56项，合同金额突破3亿元，其中武宁县3家企业参与的稀土新材料项目获省级重大专项立项。 四、科技特派员制度深化产学研融合 九江市选派268名科技特派员实现乡镇全覆盖，武宁县科技特派团带动建立7个专家工作站。共青城市实施"周末工程师"计划，柔性引进高校科研团队23个。都昌县建立"企业点单、院校派单、政府买单"的产学研合作机制，促成校企合作项目41个。市级层面与南昌大学等高校共建5个产业研究院，柴桑区中科院九江产业育成中心累计孵化科技型企业37家。 五、科普宣传营造全域创新氛围 九江市将科技创新宣传纳入高质量发展考核体系。除武宁县"三进"宣传活动外，浔阳区打造"科创九江"融媒体专栏，濂溪区建设3个科普主题公园。市级连续举办六届科技创新周活动，累计参与企业超2000家次。彭泽县创新"科技大篷车"下乡形式，将农业新技术培训与科普宣传相结合。全市公民科学素质比例提升至12.8%，高于全省平均水平1.2个百分点。

  2025-07-10

• 【武宁县招商】武宁：科技服务赋能企业高质量发展 创新驱动引领产业升级

  在江西省九江市武宁县，科技创新正成为推动区域经济高质量发展的核心引擎。武宁县科技局通过精准落实惠企政策、强化招商引资、培育创新主体、深化科技服务等举措，构建起“政策引导+平台支撑+人才赋能”的全链条创新生态，有效激发企业创新活力，促进产业转型升级。 一、政策红利精准释放激发企业创新动能 武宁县科技局以政策落实为抓手，通过“真金白银”的扶持举措破解企业创新瓶颈。一方面，严格兑现科技创新奖励政策，对符合条件的企业和个人给予资金奖励，有效缓解创新成本压力；另一方面，积极搭建银企对接桥梁，推动“科贷通”等科技金融产品落地，帮助轻资产科技型企业获得低息贷款，解决融资难题。这些举措既体现了政府对创新主体的支持力度，也为企业加大研发投入提供了制度保障。 二、梯度培育创新主体构建科技企业矩阵 围绕“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚独角兽企业”的培育路径，武宁县科技局实施分类指导、精准施策。通过建立申报辅导机制，组织专家团队对企业的知识产权、研发管理、财务规范等环节进行系统化培育；同时重点挖掘具有核心技术和发展潜力的成长型企业，推动其向专精特新方向发展。这种分层培育模式既扩大了科技企业基数，也促进了优质创新资源的集聚。 三、科技服务下沉一线赋能产业提质增效 武宁县科技局组建专业服务团队，常态化开展“入园惠企”行动，针对企业研发费用归集、加计扣除等痛点提供“一对一”指导。依托省级技术交易平台，组织企业参与技术合同认定登记培训，促进科技成果转化应用。此外，整合科技特派员和产业专家资源，在电子信息、绿色光电等主导产业领域开展技术攻关，推动产学研深度融合。 四、创新生态持续优化营造全域科普氛围 通过打造“科技活动周”“送科技三进”等品牌活动，武宁县构建起覆盖企业、乡村、社区的多维科普网络。一方面利用新媒体平台解读科技政策，另一方面通过实操培训提升劳动者技能水平，全年累计开展技术培训超200人次。这种“线上+线下”结合的传播模式，既强化了科技创新社会共识，也为产业发展储备了技能人才。 从政策激励到生态营造，武宁县科技局通过系统化服务举措，实现了科技创新与产业发展的同频共振。这种以企业需求为导向、以实效为核心的科技服务模式，为县域经济高质量发展提供了可借鉴的实践样本。未来，随着科技创新持续深入，武宁县有望在创新驱动发展的道路上迈出更大步伐。

  2025-07-10

• 【武宁县招商】武宁鳌鱼广场文创项目驱动文旅融合繁荣与创新

  在推动文化旅游深度融合的时代背景下，武宁县通过招商引资举措，重点打造了鳌鱼商业广场文创园项目。该项目整合文化、旅游、美食、购物等多元资源，旨在构建一站式特色综合体，以文创为主导方向吸引人才和企业入驻。此举强化以文塑旅、以旅彰文理念，促进产业振兴和就业增长，初步形成规模效应，为区域文旅发展注入新活力。文园建设体现了地方政府对文旅融合战略的坚定落实与创新探索。 一、武宁县位于江西省九江市，拥有丰富自然和文化资源，如庐山风景区和西海湖泊等地理优势，兼有深厚的道教文化、茶文化及传统民俗底蕴，为文旅融合奠定坚实基础。地方政府积极响应国家政策，将文化创意与旅游产业结合，视为促进经济转型的关键路径。文创园项目的提出，正是基于这些资源禀赋，旨在通过系统性整合，形成可续发展的文旅生态链。鳌鱼商业广场作为载体，以18万平方米规模为基础，规划为文化展示、旅游服务、美食体验与商业消费的综合体，确保项目在权威监管下推进落地。 二、鳌鱼商业广场文创园以文旅创意为核心发展方向，通过招商引资吸引企业入驻，特别侧重人才智力型、文旅服务型和创意产品型等多样化主体，计划整合约200家单位，从而构建创新生态。项目强调“以文塑旅”原则，深挖武宁特色文化如道教传说和茶艺传承，融入旅游活动设计，丰富游客沉浸体验；同时，依托“以旅彰文”模式，借助文化旅游节事活动，连续三年举办文化美食节，提升文化知名度与旅游吸引力。此举在政府主导下，确保每一步实施符合文旅产业发展规划，推动资源有效转换。 三、项目运营中，文创园初具规模，吸引商户初步签约入驻数十家单位，带动相关产业链就业增长，预计将创造大量工作岗位。在文旅融合的具体措施中，广场提供一站式服务平台，组织文化展览、旅游导览和互动工作坊等活动，强化游客互动与文化传播。地方政府通过政策扶持和市场监管，确保活动真实可溯，避免内容虚构，体现了对文旅融合战略的务实推进。尽管弱化数据细节，但项目效益已显，为其他县域提供可参考范例。 四、展望未来，文创园计划扩大企业招商，优化文旅服务功能，深化创意产品开发，以可持续模式促进经济文化双赢。在官方指导下，武宁县将此类项目纳入省级文旅发展框架，确保每一步拓展真实权威，为区域振兴贡献长效动力。整体上，项目不仅加速了武宁县的文化旅游升级，更彰显了文旅融合战略在推动社会繁荣中的核心作用。

  2025-07-09

• 【武宁县招商】吴淞建机智能制造项目落户武宁引领产业升级

  2021年，江西省武宁县通过一项重要招商引资举措，成功签约了总投资10亿元的吴淞建机智能制造项目。该项目落户武宁县工业园区，是武宁推动智能制造产业发展、提升区域竞争力的关键行动，将带动产业链升级和经济高质量发展，为当地注入新的产业活力。 一、项目签约背景与战略定位 吴淞建机智能制造项目落户江西省武宁县是区域内招商引资的典型成果。在武宁县政府主导下，该项目紧密结合国家智能制造发展战略及江西省制造业转型规划，定位为高端装备制造产业项目。武宁县工业园区的优势资源，如成熟的交通网络和产业发展配套，为项目落地提供了坚实基础。政府相关部门积极推进政策支持与服务体系，确保项目顺利启动，这标志着武宁在产业现代化进程中迈出实质性一步。项目实施后，将有效填补区域在智能装备制造领域的空白，并与现有产业集群形成协同效应，提升整体产业竞争力。 二、项目具体实施内容与推进路径 该项目规划用地面积百余亩，总体投资额约为10亿元，实施分两阶段推进。第一阶段投资约4亿元，主要聚焦设施建设和初步投产；第二阶段投资约6亿元，侧重规模扩展与技术升级。预期第一阶段投产后，实现多种型号塔式起重机和施工升降机的量产，提升地方产值；第二阶段全面投产后，年产量将显著增长，整体经济效益更加显著。武宁县工业园区已配套落实用地规划，并设立专门工作小组推动建设进程，确保各阶段目标有序完成。项目注重智能技术应用，如在自动化生产线与数字化管理方面，将引入先进制造模式，契合国家智能制造工程导向，推动生产方式智能化转型。 三、经济与社会效益评估 吴淞建机智能制造项目投产后，将带动武宁县经济结构优化，预期创造多个就业岗位，支持地方稳定发展。生产规模达产后，对地方产值和税收的贡献显著，如项目整体年利税额预计稳步提升，有助于增加地方财政储备。同时，项目的技术溢出效应将促进武宁县技能人才培养，拉动配套产业链发展，如物流、材料供应等服务业领域。经济模型分析显示，该项目将提升武宁县在省级制造业中的地位，吸引更多上下游企业集聚，形成辐射性的产业发展区。政府强调，项目效益评估基于严谨数据分析，并纳入可持续发展目标，确保资源高效利用与环境协调。 四、区域影响与未来发展启示 吴淞建机项目的落户对江西省武宁县具有深远意义，不仅强化了当地招商引资成果的示范效应，还为武宁在智能化浪潮中找到新的增长点。项目成功经验可复制到其他区域合作中，如促进九江市整体产业升级，支持江西省融入长江经济带发展战略。长远展望，武宁县将以此项目为基石，深化与科研机构合作，推动技术研发与创新应用。政府承诺继续优化营商环境，确保项目健康实施，打造智能制造标杆。此举反映了区域对高质量发展的坚定决心，将为地方经济长期繁荣奠定坚实支撑。

  2025-07-09

• 【武宁县招商】2019年武宁县政府工作报告

  2018年工作回顾2018年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署和县委十四届五次、六次全会精神，紧紧围绕“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”发展主题，着力构建“五大生态”，打造“三个示范”，较好地完成了全年各项目标任务。过去一年，我们多项指标快速增长，成绩做得更好。全县完成生产总值137.80亿元，同比增长8.7%。财政总收入20.48亿元，同比增长9.0%。全社会固定资产投资同比增长11.2%。规模以上工业主营业务收入341.21亿元，同比增长20.6%;工业增加值同比增长8.9%。社会消费品零售总额50.73亿元，同比增长11.6%。金融机构年末存款余额161.27亿元、贷款余额112.99亿元，同比增长13.4%、18.1%。城乡居民人均可支配收入分别达32902元、15412元，同比增长8.6%、8.9%。过去一年，我们多次获得重要荣誉，招牌擦得更亮。在省市目标管理考评中均被评为科学发展综合考评先进单位;在全国县级财政管理绩效综合评价中排名第35、全省第3、全市第1;在全省县(市、区)党委政府脱贫攻坚考核中排名位居全市第1。在省公众安全感满意度测评中位列全省第10、全市第1。在全市县域经济巡回观摩中取得第6名的历史最好成绩。在全市城乡环境综合整治年终考核和乡村振兴战略“春风行动”考核中均位列第1;代表九江参选“全省最干净县”，并有望获得这一称号。获得国家森林城市、全国弘孝示范城市、全国绿化模范县、中国十佳避暑康养小城、中国候鸟旅居小城、江西生态文明建设十大领跑县、全省旅游产业发展先进县、全省新农村建设先进县、全省“四好农村公路”建设示范县等重量级荣誉。过去一年，我们多方亮相主流媒体，名气做得更大。全省“林长制”工作现场推进会在武宁召开，经验做法被央视“新闻联播”头条报道。《人民日报》刊登我县生态文明建设经验文章《做好生态与发展两张答卷》并配发题为《选对路，走得远》的点评。《以“生态”民生观引领“绿色”崛起》经验文章在全国生态保护与修复经验交流现场会上书面交流。“多员合一”生态管护创新经验被人民网等重要媒体相继报道，并纳入省生态文明建设成果汇编，在推进江西国家生态文明试验区建设部省恳谈会上书面交流。阳光照耀29度假区、花千谷、太平山野樱花、“最美旅游公路”永武高速等景区景点在央视一套等中央媒体多次亮相。长水村“环保家训”被新华网、央视等主流媒体和中宣部“大江奔流”采访团聚焦报道。江西日报头版头条报道我县城乡环境综合整治工作。具体来说，我们主要做了以下五个方面的工作：1.强主导兴产业，经济发展稳中有进。一是新型工业实现提质增量。新引进工业项目49个，投资总额98.52亿元;规模以上工业企业新增21户，工业固定资产投资增幅36.4%，获评全市创新创业招商优秀单位。美丽达乐器、创亿电子、福克曼等24家新落户企业实现当年引进当年投产。新增国家级高新技术企业7家、江西名牌产品2家，奥普照明荣获第五届“市长质量奖”。“盘活存量攻坚年”行动成效初显，成功盘活土地712.25亩、厂房23.42万㎡。规划建设新动能科技园2.64平方公里，入驻企业33家。健全完善“财园信贷通”“转贷通”等金融服务，发放贷款3亿元。工业园区获得“全省绿色园区”“全省两率一度先进园区”等荣誉。二是全域旅游发展成绩斐然。全域旅游创建取得阶段性成果，获评江西省全域旅游示范区。艺邦康养风情酒店、华夏水上乐园、国际网球中心室外球场、花源谷房车营地、罗坪悦山居等一批项目建成并投入运营。大型实景水秀旅游演艺项目“遇见武宁”实现常态化演出。上汤温泉小镇、鲁溪洞、花千谷等景区升级为国家3A级旅游景区，巾口幸福里成功创建省4A级乡村旅游点。阳光照耀29度假区获评江西省生态旅游示范区、江西省十佳休闲农庄、省级森林体验基地，澧溪北湾半岛获评省级森林养生基地。高标准承办半程马拉松、第九届环鄱阳湖国际自行车大赛·武宁站、全国广场舞江西省集中展演活动等。成功举办美食节、花朝节、杨梅节、沙滩音乐节等节庆活动和《涌翠亭记》问世800周年系列文化活动。先后赴武汉、长沙、合肥、上海等地宣传营销，参加旅游推介会十余场。开展“我为山水武宁旅游代言”活动，在央视华人频道《为家乡推介》栏目向全球华人推介山水武宁。“武宁山泉”矿泉水被选为全国“两会”江西代表团往返航班指定饮用水。全年实现游客实际购票人数62.08万人次，同比增长5.5%。三是现代农业焕发蓬勃生机。新增高标准农田2.11万亩、耕地4164亩，完成粮食播种43.20万亩。新引进农业项目16个，签约资金37.49亿元。成功申报宋溪、澧溪、巾口三个市级以上现代农业示范园，花千谷现代农业示范园入选省生态文明示范基地。国道220、省道305沿线“农业产业示范带”启动建设，新建百亩以上特色产业基地38个，其中千亩以上基地4个，形成泉口香榧小镇、清江生态农业产业园、石渡福橙产业示范园等一批示范工程。新增特色种植2万余亩、“三品一标”认证产品26个。新增农民专业合作社132家、家庭农场52家、利益联结机制18个。太平红茶叶、圣鹏牌酱菜分别荣获第二届国际茶业博览会手工红茶特等奖、“中国农民丰收节”江西活动展览会金奖。入选全国农村集体产权制度改革试点单位和全国秸秆产生量与利用量普查试点县。2.严治理重保护，生态建设统筹推进。一是问题整改坚决有力。严格落实中央、省、市环保督察反馈问题整改，中央环保督察交办的6个问题全部办结。对违规占用湖岸线等信访问题立行立改，严厉查处涉事企业，城东滨湖区域等项目违规占用岸线平退到正常水位以下，正在进行防洪堤建设。全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，关闭小化工企业3家。加油站油气回收治理全面推行，地下双层罐改造完成25家。严防畜禽养殖污染，关停不达标养殖场所67家。持续开展矿山环境污染专项整治，关停19座、复绿34座。二是生态保护扎实有效。健全升级“河(湖)长制”，编制完成武宁县河湖库名录，实现全流域监管巡查常态化。县城饮用水源地自动监控系统投入试运行，编制完成11个乡镇饮用水水源地保护区划分方案;扎实推进清河行动，全面开展入河排污口综合整治。大力开展砂石采运销专项治理，严厉打击盗采偷挖行为，稳控砂石价格和市场供给。落实《庐山西海生态渔业发展规划》，规范湖区渔业生产秩序，庐山西海大水面生态养殖顺利进行。建成豫宁北防洪工程等一批生态综合治理项目以及8个乡镇污水处理厂(站)。界牌断面柘林湖水域被评为全省唯一的Ⅰ类水质水域，东渡和源口水库取水口点次达标率100%。进一步深化完善“林长制”，配齐“林长”442名，扎实做好“增绿、护绿、用绿”文章，林地面积增至411.31万亩，森林覆盖率达到75.5%。三是机制建设亮点纷呈。组建集中的、全季性的、收入相对合理的800人“生态管护员”队伍，成功打造护林员、养路员、保洁员、河流巡查员、农村规划巡查员等“多员合一”管护模式，在农村生态管护、环境整治中发挥主力军作用。县生态文明建设指导委员会成立运行，九江学院·武宁县乡村振兴战略研究院和九江学院驻武宁县博士工作站正式挂牌。生态建设纳入全县目标管理考评，领导干部森林资源资产离任审计成功试点。生态司法探索有序推进，设立生态旅游法庭、巡回审判点和检察室，立案查处生态类案件94件。入选全省生态产品价值实现机制试点县、全省第二批绿色低碳试点县和全省乡村森林公园试点县。3.优形象树品牌，城乡建设阔步迈进。一是城市魅力大幅提升。城市总体规划修编完成。全年实施重点城建项目57个，湖滨桥顺利建成通车，打通城市外环“瓶颈”;环湖生态修复及绿道慢行系统、古艾路、交通路和幕阜路等道路“白改黑”及管线下地雨污分流、湖滨东路沿湖景观改造提升等项目全面完成;古艾路和人民路老城品质提升外立面改造、文化广场改造和一批小游园、小广场建设快速推进。加快实施“厕所革命”，新建公厕8座、改建3座。完成市政燃气管网铺设7.50公里，入户安装2877户。推行城区全时段禁燃禁放和路边临时占道停车收费。组建武宁县城投集团有限公司，推动城市经营开发向实质化、市场化转型升级。二是乡村面貌明显改观。高标准完成241个新村点建设，打造了澧溪长乐、甫田珊厦、罗坪南冲等一批美丽示范村庄。投入5600万元打造幕阜风情和九岭风光两条美丽示范风景线，完成沿线22个景观节点和1000户美丽示范农户庭院建设。创建省级示范路2条，船滩至南岳公路建成通车，完成通自然村水泥路222.10公里。建成110千伏鲁溪变电站及35千伏输出工程，新建及改造电力线路440公里。深入推进农村生活垃圾专项治理，建成垃圾压缩中转站19座。澧溪镇、鲁溪镇成功举办首届赏莲品虾消夏节、高山辣椒文化旅游节，甫田乡合港自然村和老虎帐自然村分别入选中国传统村落名录、“省五十佳最具乡愁村庄”。三是环境整治深入推进。拆除违章建筑70万㎡，拆改红蓝铁皮棚11.58万㎡，拆除破损牌匾广告2000多处，清理垃圾4万余吨、牛皮癣19万㎡和卫生死角近万处，增绿补绿1600多亩，美化建筑外立面86万㎡;利用棚改地块建成临时停车场10处、永久性停车场1处;完成城区钢材、石材两个行业划行规市。大力推进98个老旧小区改造，高标准硬化5万㎡，新增绿化12万㎡，心怡水湾老旧小区“三清四改五提升”经验得到市委、市政府高度肯定并在全市推广。成功举办全市二季度城乡环境综合整治现场会，荣登“2018中国最美县域榜单”，顺利通过国家卫生县城省级复审。4.补短板促和谐，民生福祉持续增进。一是脱贫攻坚持续发力。整合投入2.60亿元用于扶贫领域，出台惠民举措40余项，配强186名第一书记、11支贫困村驻村工作队、3171名结对帮扶干部。各项政策有效落地实施，实现贫困户住院自付比例低于10%，贫困户子女义务教育阶段“零学费”就读，967户贫困户住上安全房，完成8个贫困村退出，3714贫困人口脱贫。在全省率先推行扶贫项目资金全过程咨询及设立扶贫干部临时救助基金。二是民生保障持续改善。50项省民生工程和11项市“十个一百”惠民工程全面完成。新增城镇就业5542人，转移农村劳动力5735人，发放就业创业小额担保贷款1.09亿元。社会保障提标扩面，支付医疗保险金2.74亿元;发放低保金5483.22万元、医疗救助和临时救助1082.25万元、优抚资金1793.54万元。规范农民工工资实名制信息化管理，切实维护劳动者合法权益。殡葬改革稳步推进。完成棚改87户，摇号分配公租房1663户;农村危房改造1068户。投入资金3000万元，实施“薄改”项目31个;招录特岗教师152名，定向培养乡村教师80名;顺利通过义务教育发展基本均衡县国家复查，荣获全市初高中教学质量管理优胜单位。体育事业蓬勃发展，建成老年人体育健康活动中心，成功举办全县干职工趣味运动会、湘鄂赣边区第十七届老年运动会、江西省青少年网球锦标赛等。新中医院、横路卫生院完成整体搬迁，2所乡镇卫生院职工周转房建成投入使用，泉口镇、澧溪镇中心卫生院被国家卫计委评为“群众满意的乡镇卫生院”。成功创建国家公共文化服务体系示范区，顺利通过全国文明城市年度国检。获评“江西省民间文化艺术之乡—打鼓歌之乡”，建成省级以上非遗项目传承基地3个，入选国家级非物质文化传承人名录1人。三是社会治理持续加强。深入推进领导干部接访、下访、包案以及大走访、大排查、大化解活动，一批重点突出问题按期办结。扎实开展“七五”普法，办理法律援助案件368件。综治中心规范化建设实现县、乡、村全覆盖。全面开展扫黑除恶专项斗争，在全市打响扫黑除恶第一枪，打掉黑社会性质组织团伙2个、恶势力犯罪集团1个、恶势力团伙3个共88人。大力实施食品药品安心工程，建成农贸市场和超市快检室9个。积极开展安全生产标准化建设，扎实推进十大专项整治“扫雷”“清零”行动和“回头看”工作，5家煤矿提前两年全部关闭退出，安全生产形势总体稳定。5.重实干提效能，政府建设开拓前进。大力开展“五型”政府建设，政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力进一步提高。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，聚焦“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，大力开展“新作风新形象建设年”活动，查处违反中央八项规定精神问题42起，给予党纪政务处分11人，组织处理58人。全面深化“放管服”改革和“一次办”“一次不跑”工作，全县40个部门171项行政许可事项全部进驻县行政服务中心。及时衔接上级调整和取消一批行政权力事项，持续深化“双随机一公开”工作机制。全面完成规范性文件清理工作，进一步健全规范性文件合法性审查和重大事项报告制度。“一窗通办”办结模式扎实推进，全年受理并办结审批和服务事项65223件，发放各类证照36568个。深入开展“降成本，优环境”专项行动，为企业减负1.92亿元。从严执行项目招投标、政府采购等方面规定，“三公”经费支出和一般性支出同比持续下降。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办结市人大代表建议和政协提案13件、县人大代表建议147件、县政协提案193件。与此同时，统计、审计、邮政、通信、无线电、档案、保密、编制、史志、对台、外事侨务、民族宗教等工作得到新加强;国防动员、民兵预备役、人民防空、应急消防等工作取得新成绩;妇女儿童、老龄、残疾人、青少年、红十字和慈善等事业实现新发展。各位代表，历尽天华成此景，人间万事出艰辛。这些成绩的取得，靠的是上级党委、政府和县委坚强领导，靠的是人大、政协监督支持，凝聚着社会各界人士的辛劳和智慧。在此，我谨代表县人民政府，向所有关心、支持和参与武宁经济社会发展，为武宁建设作出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!需要向代表们说明的是，2018年政府工作报告中还有一些工作没有按期完成，如城东片区综合开发受环保整改工作影响还未启动，智慧武宁建设、第八小学建设等项目尚未完成，这些都需要在新的一年里加快推进。同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展不平衡、不充分的深层次矛盾和问题尚未解决，经济总量不大，三产结构不优，实体经济特别是工业发展质量和效益不高;城市功能和品质还需进一步提升，乡村振兴任重道远;生态环境保护任务艰巨，保护与发展的双重压力越来越大;教育、医疗、住房等民生领域还面临不少难题，与人民群众对美好生活的向往还有较大差距;干部创新能力和行政效能有待进一步提升，发展环境有待进一步优化，廉政建设有待进一步加强，与打造“五型”政府的要求还有不少差距。对此，我们将高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年的工作意义重大，我们将围绕“五个坚持”来推动新一年政府工作。始终坚持生态立县。牢固树立“生态就是生产力”发展理念，围绕“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”，加快构建绿色产业体系，打通价值转换通道，真正把生态价值转化为资产和财富。始终坚持项目支撑。牢固树立项目为王、品质为上理念，大力实施“大干项目年”“项目品质提升年”活动。聚焦重大项目精准发力、重点突破，坚定不移抓招商、千方百计扩投资、全力以赴建项目，为加快动能转换、推进绿色崛起奠定坚实基础。始终坚持效益优先。将高质量跨越式发展作为首要战略，以提高发展质量和效益为中心，大力优化产业结构，持续改善发展环境，引导政策重心、工作精力转向追求更富内涵、更高质量、更可持续发展。始终坚持民生导向。牢固树立宗旨意识，加大民生投入力度，持续建设最美小城，大力推进乡村振兴，全面落实惠民举措，让广大人民群众在共享发展成果中有更多的幸福感、获得感。始终坚持底线思维。坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，严守稳定底线、安全底线、环保底线、廉政底线，决不以牺牲群众利益为代价推动发展，决不为了发展破坏生态环境，决不以工作为借口破坏廉洁纪律，确保社会安全稳定大局。2019年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十四届六次、七次全会和市委十一届六次、八次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚力“内涵式高质量发展”，构筑产业集聚的“洼地”、生态文明的“绿地”、美丽城乡的“胜地”、乡村振兴的“高地”、安居乐业的“福地”，让“山水武宁”更加出彩，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力迈出高质量跨越式发展坚实步伐，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%-9%;财政总收入增长6%;全社会固定资产投资增长11%;规模以上工业主营业务收入增长10%，工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长10%;旅游总收入增长18%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%。为实现上述目标，我们将重点抓好以下七个方面工作：1.推进生态文明建设，加快建设环境更优的“绿色”武宁全面落实习近平总书记“共抓大保护，不搞大开发”指示要求，努力建设天更蓝、山更绿、水更清的山水武宁，以生态“含绿量”提升发展“含金量”。一是源头管控，筑牢生态防线。严守生态保护红线。建立全县地理空间数据库和管理平台，将生态保护红线作为全县编制空间规划的基础，推进县域空间“多规合一”，实现一张蓝图管到底。生态功能重要区域及生态环境敏感脆弱区域内，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。严守环境质量底线。系统推进山水林田湖草综合保护和修复，开展森林、湿地、生物多样性等重要生态系统保护提升行动，重点实施江西九岭山等国家森林公园林相改造及基础设施建设项目。综合运用现代科技手段，提高污染物监测能力和水平。扎实推进中央、省、市环保督察反馈问题和自查工作中发现问题整改，确保违规占用湖岸线等问题严格按照时间节点整治到位。严守资源利用上线。加快推进自然资源统一确权登记，开展自然资源资产有偿使用制度改革试点。按照“只能增值、不能贬值”的原则，建立自然资源资产负债表，强化开发管控。积极探索生态产品价值实现新经验，大力发展绿色生态产业，实现生态资本增值转化，让美丽生态产出美丽经济。严把项目准入门槛，严格执行环境影响评价和建设项目“三同时”制度，实行环境影响“一票否决”。二是统筹保护，强化污染防治。打好蓝天保卫战。紧盯“四尘三烟三气”发力，紧盯棚改拆迁、砂石堆场和物流园区等重点区域，加强城市扬尘治理;严格按照“六个百分之百”要求规范管理建筑工地，严厉打击渣土车辆违规运输、违法倾倒行为;深入开展餐饮油烟专项整治，加强农作物秸秆综合利用，严禁露天焚烧;强化城区烟花爆竹禁燃管控;推进工业企业废气治理，力促企业全面达标排放;严禁尾气不达标车辆上路，重点管控黑烟车、重型柴油车。落实乡镇空气自动监测站建设，力争实现空气质量全省前五的目标。打好碧水保卫战。深入实施“河(湖)长制”，开展生态清洁流域综合治理，强化沿河沿湖污水排放监管，打造最美修河岸线、最美西海岸线。加强重点水源保护，确保全县所有饮用水水源地水质100%达标。深入开展化工企业出清工作，全县范围内不再新上化工、造纸、制革、冶炼等淘汰类限制类项目。继续开展小水电整治，严格落实水电站生态流量制度。持续开展砂石采运销专项整治，保持严厉打击非法盗采、违规开采高压态势。严格执行畜禽养殖“三区”划定，加快推进畜禽养殖标准化，全面关停禁养区内养殖场。大力推行“清水渔业”“旅游+渔业”，科学规范水产养殖，打造精品水域旅游娱乐垂钓区。打好净土保卫战。深入开展土壤环境质量调查，编制建设用地土壤污染风险管控和修复名录。大力推进废弃矿山环境恢复和绿色矿山创建，深入开展遗留尾矿、工业废物堆存场所整治。加强城乡垃圾处理体系建设，提高危险废物利用处理能力，推动固体废物资源化利用和安全处置。严控农村面源污染，持续推进农药化肥减量化，探索实施零农药、无化肥有机种植。三是创新机制，助推生态改革。围绕国家生态文明试验区建设目标，重点推进8项制度创新和4项改革任务。全面推行领导干部自然资源资产离任审计、党员干部环境保护责任追究等制度。充分发挥“生态智库”指导作用，创造形成统筹“山水林田湖草”系统保护修复的典型经验。探索建立“互联网+”河湖及林地资源实时监控网络，推动“河(湖)长制”“林长制”向“河(湖)长治”“林长治”转变。深入推进“多员合一”生态管护员制度，发展壮大基层生态管护力量。组建环保警察队伍，积极开展综合执法，加大流域联动共保。加强与国开行、农发行等政策性银行合作，推行绿色金融发展新模式。2.推进产业优化升级，加快建设动能更新的“实力”武宁全力以赴提高实体经济发展质量，厚植发展优势，挖掘增长潜力，优化存量、强化增量、提升质量，推进工业向中高端、绿色化方向发展。一是精准定位，做大产业集群。绿色光电产业。抢抓京九(江西)电子信息产业带建设的重大机遇，加快推动绿色光电传统产业优化升级，着力引进一批符合产业导向、技术实力强、有创新能力的龙头企业。支持光电企业做大做强，加快推进耀润磁电微波器件和磁性材料、恒益电子覆铜板和电路板生产等项目。充分利用龙头企业聚集效应，吸引更多的上下游企业落地，进一步延伸壮大产业链、提升产业层次。大健康产业。紧扣“康、养、食”主题，做实康养谷，培育新动能，力争把武宁打造成全国一流、世界知名的康养福地。着力对接引进高新医疗技术，开展中医养生、康复疗养、生活照护等医疗保健服务。加快推进欢乐湾小镇、山水菁华国际养生养老中心、自在颐年城养生养老等项目建设，推动山东水发集团康养旅游项目落地实施，培育规模化医药康养产业以及候鸟式、居家式养老服务。重点推进饮用水、发酵果酒等特色食品生产加工，大力发展中药材种植及精深加工项目，支持昂泰集团、江中饮片、林全胶囊等医药企业做大做强。矿产品精深加工。推进大湖塘钨矿、华源锑矿等资源整合开发，促进规模开采和深度加工，推动形成以钨矿为主的矿产品精深加工产业体系。加快建设大理石循环经济产业园，引导石材企业兼并重组、集中入驻;整顿规范采砂、砾石和页岩砖市场，实现资源科学规划、有序开采、高效利用。战略性新兴产业。利用上海永久中部制造基地、上海大学绿色智能发展研究院、中远软件科技园等现有资源，对接招引电子软件企业、新能源电动车企业及其配套项目，加快形成新的产业集群。支持美丽达、弦律乐器等吉他生产企业做大做强，完善生产培训演出产业链条，推动工业与文化旅游融合发展。加快推进辽燚循环经济、中岩高新装饰材料等项目，努力打造战略性新兴产业新的增长点。二是精准培育，做强企业实力。深入推进“降成本，优环境”专项行动，打好“众创业、个转企、小升规、规转股、股上市、强龙头、育集群”组合拳，推动企业梯次化转型升级和创新发展。壮大优势企业。建立企业重大项目库，为培育企业提供“直通车”服务，努力将百伊宠物等优质企业打造为细分行业领军龙头。大力实施企业节能技改和两化融合行动计划，把“高端标准、精品意识”理念铸入企业发展全过程，引导企业向行业标杆看齐，培育一批优势突出的龙头企业。帮扶困难企业。落实“一对一”联系帮扶，坚持“一企一策”，提升帮扶措施的针对性和实效性。健全完善“财园信贷通”“转贷通”，进一步提升金融支持实体经济的能力和水平。灵活运用应急保障周转专项资金、分割土地产权、技术支持等帮扶措施，帮助企业放下包袱、轻装上阵。盘活僵尸企业。深入推进盘活存量攻坚行动，加大闲置、低效用地和“僵尸企业”清理力度，全力消化一批闲置资源资产及停滞项目。抓好企业运行动态监测和风险排查防控，加强不良资产处置及“两链”风险化解。三是精准服务，做优园区平台。大力实施“两型三化”管理提标提档行动，深入推进园区生态化和循环化改造，建设一批绿色工厂。主动对接省工业园区智慧平台，实现区内企业互联互通。加大园区基础设施投入，完善配套服务功能，新建标准化厂房10万㎡、架设污水管网5600米、铺设自来水管网8000米、新建水泥路430米。加快园区调区扩区，推进新动能科技园满园扩园，集聚孵化一批科技型企业。树立“亩产论英雄”导向，制定出台工业企业亩产效益综合评价办法，全面提升园区投入强度和单位产出水平。3.推进改革开放创新，加快建设后劲更足的“活力”武宁始终坚定不移深化改革、扩大开放，务实求变、务实求新、务实求进，向改革要动力，向开放要活力。一是持续扩大开放，促进招商引资。突出内涵式高质量发展主题，紧盯“1+3”主导产业，深入实施招大引强行动计划，重点瞄准世界500强、中国500强和综合实力突出的“旗舰型”企业，着力引进一批投资规模大、产业带动强、投入产出比高的大项目、好项目，全年至少引进一个投资超20亿元的产业项目。利用我县“中国艺术装饰之乡”产业优势和资本优势，发挥武宁在外商会作用，积极开展“请老乡、回故乡、建家乡”活动，激励和引导武宁籍在外成功人士回乡创业发展。用活用好开放平台，积极参与世界绿发会、赣商大会等重大经贸活动。制作招商工作标准手册，灵活运用产业招商、以商招商、中介招商、轻资产招商等方式，提高招商引资精准度和实效性。二是全面深化改革，优化发展环境。全面完成机构改革任务，积极稳妥推进生产经营类事业单位改革。以打造“四最”营商环境为目标，纵深推进“放管服”改革。全面推进“证照分离”改革，深化“一窗受理、集成服务”。依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率、网上可办率、“一窗式”受理率均要达到70%。进一步优化行政审批流程，政府、企业投资项目审批压缩至36个工作日以内，不动产登记办理压缩至3个工作日以内，企业注册开办压缩至5个工作日以内;对企业和群众到窗口单位的即办件，实行即到即办，时间压缩至1个小时以内。强化县乡便民服务中心建设，推动政务服务系统错时延时预约服务，编制标准化工作流程和办事指南，全面提升服务质量。完善现有政企互动平台，每季度开展营商环境突出问题专项评议，为企业提供无微不至的“妈妈式”服务，让政商关系“清上加亲”。推进社会信用体系建设，开展企业、个人失信行为集中治理，实行“法媒银”失信联合惩戒，打造诚信武宁。三是坚持解放思想，激发创新动力。完善科技、财政、税务部门联动机制，落实企业研发费用税前加计扣除和高新技术企业相关税收优惠。加大财政科技资金支持力度，对符合认定条件的专利成果给予奖励补助。扶持重点领域科技创新，加大高新企业培育力度，新增高新企业4家、企业申报省市科技项目15项。引导银行机构在风险可控、依法合规的前提下，努力满足企业科技创新融资需求。强化与九江学院战略合作，加快推进泰禧新药研发中心、耀润磁电市级工程技术中心、中医院院士工作站等科研平台建设，着力招引工程技术研究中心、重点实验室等研发平台，力争全社会科研经费(R&D)投入增幅超过50%。完善人才集聚机制，加强本土人才定向培养，让各类人才引得进、留得住、发展得好。鼓励现有企业开展自主创新、靠大联强，实现技术升级、装备升级、管理升级、产品升级。四是强化资源管理，夯实发展基础。准确把握国家、省、市产业政策和投资方向，紧扣全县重点产业和比较优势，有针对性地谋划、包装、储备一批重大项目，全年争取各类项目资金15亿元。启动通用机场项目建设，积极跟进咸宁-南昌高铁项目规划编制，做好武宁至通山高速公路、环西海旅游公路等项目的协调服务工作。严格落实“3+N”工作机制，推行容缺后补、调整办理时序等举措，实施高位化调度、扁平化协调、一体化办理，推进项目尽快落地开工、建成投产。健全税收激励机制和共治机制，着力优化财源结构，建立多元化财政收入体系。严格财政预算约束和政府投资审核审计，有效缓解财政收支矛盾，切实防范政府性债务风险。进一步理顺城投集团、旅游产业公司运行机制，做活资产经营、土地收储、专业管理、资本运作四大文章，推动国有资产保值增值、国有资本做大做强。加快消化存量土地以及批而未用土地，完成土地开发2000亩，新增耕地1500亩。4.推进全域旅游创建，加快建设品牌更响的“客气”武宁坚持旅游强县战略，以“江西省全域旅游示范区”为起点，紧盯“国家全域旅游示范区”创建目标，全力提升旅游产业引领力，构建美丽经济新格局。一是推进项目建设，增强核心竞争力。做好“山、水、城、乡”联动大文章，统筹推进“三大旅游圈”建设。丰富完善城区核心圈。加快景城一体化建设，深挖民俗、农耕、水乡、红色等特色文化题材，完善西海湾核心景区基础设施和业态布局，增强辐射影响力。重点推进庐山西海国际网球中心、西海楼、华夏国际度假休闲区、海滨沙滩浴场—游艇俱乐部等一批项目建设。改造提升经典景区圈。加大品牌建设力度，支持花千谷、阳光照耀29度假区扩建提升，推动上汤温泉与九宫山联动发展，盘活提升神雾山、观音岛、鲁溪洞等一批老旧景区，力争成功创建省级旅游度假区1个、国家4A级旅游景区1个以及国家3A级旅游景区3-5个。精心打造美丽田园圈。新建玫瑰庄园、花溪小镇、西海嘉华、樱花谷、泉溪飞鹅湾等一批重点项目，积极推进澧溪北湾半岛“情缘谷”、香榧小镇等续建项目，加强乡村旅游资源整合和运营力度，积极创建生态旅游示范区、现代农业庄园、旅游风情小镇等旅游品牌，加快形成“连点成线”，构建联动发展新格局。二是促进业态繁荣，增强游客吸引力。统筹推进“+旅游”战略，继续做好体育、文化、康养、乡村与旅游融合发展文章。优化“遇见武宁”演艺节目并积极对外推介，推动武宁大剧院委托运营。持续举办环鄱赛·武宁站、马拉松赛等赛事活动以及美食节、花朝节、杨梅节、音乐节等节庆活动。引进和培育旅游商品生产企业，扶持文创产品研发设计，创新研发旅游商品和纪念品，规划建设旅游商品一条街;加快开发温泉康养、低空滑翔、农耕采摘和登山漂流等体验性产品;支持发展精品民宿、森林木屋、车旅营地等新型住宿业态;鼓励农户参与旅游景点开发经营，做旺土特产、特色小吃、手工艺品等旅游产品销售，增强游客“留驻”能力。做实做优西海燕码头至巾口、杨洲等水上旅游航线，新辟县城—柳山“十里画廊”水上旅游线路。规范运营武宁至九江、南昌、武汉的城际旅游直通车。三是开展整体营销，增强品牌影响力。持续开展旅游整体营销宣传，利用好报刊、电视、户外等传统媒体和微信、微博、抖音等新兴媒体，继续开展“我为山水武宁旅游代言”活动，创响“山水武宁、最美小城”和“庐山西海大本营”品牌。积极实施“南融北接西扩”战略，紧盯南昌、武汉、长沙等传统市场，大力拓展上海、安徽、江苏等新兴市场。开展友好城市工作，推动旅游合作发展。强化政府、景区、旅行社合作共赢，探索建立与庐山、庐山西海游客资源共享机制，组团开展宣传营销，力争实现年接待游客780万人次。四是优化服务配套，增强综合承载力。加快智慧旅游建设，完善游客咨询服务体系，打造武宁智慧旅游地图，实现“一图游武宁”。提升旅游基础设施，构建畅达便捷的景区交通网络，规范完善旅游引导标识系统和景区停车场、生态游步道建设，新改建旅游公厕8座。深入推进多位一体的综合执法、景区预警监测、应急指挥调度等旅游监管体系建设，完善旅游服务信息反馈机制，探索建立旅游诚信基金和旅游投诉先行赔付制度，提升游客满意度。5.推进城市品质提升，加快建设颜值更高的“现代”武宁全面实施城市功能与品质提升“八大行动”，建设功能完备、品质一流、特色鲜明、宜居宜游宜业的美好家园。一是更广领域完善宜居功能。始终坚持规划引领，加快完成各片区控规编制工作。启动自来水三厂、豫宁西护岸工程等项目建设以及协和大道、西海大道等道路改造。投入资金1亿元，开展天水名都等10个老旧小区和一批边街小巷改造。实施城东片区综合开发，重点推进新城路网管网、文化运动综合馆、县城防洪工程南市堤等项目，打造高品质滨湖生态新城。规划实施“空转绿”，新建一批生态廊道、街区游园、街头绿地。加快城市给排水、天然气管道管网等设施建设，同步完善电力、通讯等市政基础设施。全面推进城区8个农贸市场改造提升，在沙田新区规划建设1个农贸批发市场。二是更高水平打造宜游特色。强化城市风貌管控，展现生态、时尚、精致的城市气质，彰显山水武宁特色。完成古艾路和人民路老城品质提升外立面改造、文化广场改造和豫宁公园改造提升，启动湖滨西路景观提升、豫宁大道老城品质提升外立面改造等项目。新建新光国际酒店，推进中科开元温泉度假酒店项目，发展一批经济快捷型酒店。加快发展城市商圈经济，推进联盛快乐城B区、鳌鱼广场招商运营。优化城市公交体系，启动建立智能停车系统，完善停车场、候车亭和标识牌等基础设施。加快建设“智慧城市”，推广城市服务APP、公共免费WiFi等。三是更深层次规范宜业管理。深入推进城乡环境综合整治，认真落实长效管理机制。全面推进划行规市，启动快递集散中心、物流集散中心、货运停车场、汽车城等项目建设，布点建设社区汽车美容中心。加快构建服务为先、管理优化、执法规范、文明有序的城市管理体制机制，推进城市道路保洁的机械化、专业化、标准化。深化棚户区改造，做好已拆区块招商建设。坚持“住房不炒”的定位，构建房地产市场健康发展长效机制，加强商品房预售管理和资金监管。推进物业服务企业规范化专业化建设，全面提升物业服务水平。大力发展现代服务业，推动现代金融、会展经济、文化创意、电商物流等快速发展，促进产城融合。开展“优品、兴市、强商、旺客、捷运”消费升级五大行动，吸引外来人口投资兴业，加快集聚城市人气。6.推进乡村振兴工程，加快建设乡愁更浓的“大美”武宁坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，努力在实现农业农村现代化征程上迈出新步伐。一是大力发展特色产业。强化产业方向。按照“一核四园”产业发展格局，重点抓好澧溪、甫田、巾口、宋溪等乡镇的现代农业示范园建设，推动国道316、220，省道305沿线农业产业示范带和田园综合体示范项目建设，发展油茶、茶叶、优质蔬果、蜂蜜、水产品和休闲农业等特色产业，促进农旅商融合发展。提升产品质量。新增和改造特色种植1.4万亩、500亩以上特色基地16个，其中千亩以上基地8个。以创建绿色有机农产品示范县为目标，申请注册地理标志证明商标，力争创建“三品一标”8个、国家地理标志原产地保护产品2个。做活产品流通。积极推广“订单农业”“互联网+农业”等模式，加快推进电商进农村行动，加强农超、农贸对接，有效减少中间环节。鼓励村集体和种植大户发展农产品精深加工，提升农产品附加值。二是持续打造美丽乡村。深入学习浙江“千万工程”经验，积极推进美丽乡村示范县创建工作，扎实开展四大行动。开展村庄整治行动，强化乡村规划编制和管控，严禁超高超大建房和违规“大棚房”;创建美丽示范农户庭院1000户、美丽宜居村庄10个、美丽示范乡镇2个，巩固提升国道220和省道305两条示范风景线建设成果，着力打造国道316示范风景线。开展农村生活垃圾治理专项行动，实行常态化管理，逐步完善农村垃圾分类投放、分类收运、分类处理体系，推进罗坪镇、宋溪镇农村生活垃圾分类试点。开展农村生活污水处理专项行动，推进集镇污水处理全覆盖工程，推广建设村级污水处理设施，加快污水管网配套建设，逐步健全片区污水治理体系。开展农村厕所革命专项行动，加强农村公用厕所管理，深入开展农村户用厕所改造，提升农村旅游厕所档次。三是有序推进农村改革。深入推进农村土地制度改革，加快农村集体产权制度改革，探索宅基地“三权分置”，增强农村发展活力。探索农村资源资产股份化、股权化等多种形式，促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展，让更多农民过上土地有租金、入社有股金、就业有薪金、医疗养老有保险金的生活。支持村集体通过开发改造、发包租赁、入股联营等方式，发展休闲农业、乡村旅游等特色产业，持续壮大农村集体经济，逐步消除空壳村。四是着力培育新型农民。鼓励和支持大学毕业生、返乡农民工、个体工商户等投身农业创业，新增合作社50家、家庭农场50家，建立各类利益联结机制10个。全面落实“科技兴农”理念，加快农村信息网络建设，重点抓好职业农民培育，造就一批扎根农村、服务农民、发展农业的实用人才。发挥乡规民约的社会规范作用，推广“公德银行+公德超市”模式，探索“好人好事榜”等制度，坚决破除陈规陋习，培育农民时代新风。7.推进社会民生事业，加快建设感受更实的“幸福”武宁坚持以人民为中心的发展思想，全面落实各项惠民举措，让发展更有“温度”，让群众的获得更有“厚度”。一是决战更有幸福感的脱贫攻坚。进一步压实脱贫攻坚主体责任，筑牢县乡村三级直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和基层党员干部结对包的责任体系。严格按照“六个精准”“五个一批”要求，聚焦“两不愁、三保障”，因地制宜、分类施策，深入推进精准帮扶“十大行动”，确保完成4600贫困人口脱贫。突出产业扶贫，大力推广“一领办三参与”模式，规范建设137个扶贫基地，加大推进消费扶贫力度;推进就业扶贫，重点围绕本地特色产业开展“就业创业培训”，提供就业专岗，帮助更多贫困对象实现就地就近就业。落实教育、健康、安居扶贫等相关政策，确保不出现因贫辍学、因病致贫现象。强化贫困群众主体地位，激发主动脱贫内生动力。持续抓好扶贫干部教育培训，进一步提升帮扶质量。加大监督执纪问责力度，始终保持惩治扶贫领域腐败行为的高压态势。二是完善更有获得感的社会保障。发放就业创业小额担保贷款1亿元，实现新增城镇就业3500人、农村劳动力转移就业5000人、“零就业家庭”动态清零。抓好治欠保支工作，全面落实农民工工资实名制管理，构建和谐劳动关系。大力实施全民参保登记计划，持续扩大社会保险覆盖面。扎实推进城镇贫困群众脱贫解困工作，做好城乡困难群体重大疾病救助、临时救助。大力支持宁达颐养院等养老机构发展，推动残疾人托养中心建成运营。加强保障房建设和动态管理，稳步推进公租房出售和农村危房改造。积极稳妥推进殡葬改革，加快殡仪馆改扩建项目和城乡公益性殡葬设施建设，从2019年11月1日零时起，全县所有亡故人员遗体一律实行火化。三是发展更有公平感的社会事业。探索引进优质教育资源，建设武宁尚美国际学校。启动青少年宫建设和一中黄塅校区、清江公办幼儿园改造工程，稳步推进八小新建和二小、三小改扩建项目，全面完成船滩等5所乡镇公办幼儿园项目。优化教育资源配置，加强校风师德建设。稳步推进高考综合改革，启动“课后服务”改革试点，切实解决好课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，办好庆祝新中国成立70周年系列活动。开展民间民俗文化普查与挖掘，进一步加强对文物和非物质文化遗产的保护。启动县妇幼保健院整体搬迁，推动乡镇卫生院职工周转房及村级卫生计生服务室标准化建设。加快推进公立医院改革，完善分级诊疗体系，促进基层计生卫生深度融合。巩固国家卫生县城复评成果，持续推进全国文明城市创建，争创国家健康促进县。启动实施省道宋店线盘溪至罗溪段公路改建工程，加快推进县道巷口至彭坪段升级改造。持续推进“四好农村公路”建设，新增改造乡村公路134公里，实现农村公路组组通。完成鲁溪镇、东林乡防洪工程建设和2座小Ⅱ型病险水库除险加固工程。新建35千伏船滩变电站，加快实施横路变电站二号主变扩容及35千伏横大线。四是加强更有安全感的社会治理。深入开展“七五”普法，推进法治社会建设。加强律师队伍建设，全面提升本地律师数量和业务水平。严格落实信访工作责任制，坚持矛盾纠纷定期排查化解制度，深入开展积案化解攻坚行动。加快“雪亮工程”建设，完善社会治理现代化体系。加强禁毒防控体系建设，深入推进涉黑涉恶案件侦办查处力度，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。完善应急管理体系，加强救援队伍建设，提高应急处置能力。严格落实安全生产责任制，深入推进安全生产十大专项整治，坚决防范和遏制各类安全生产事故。深入推进食品安全城市创建工作，完善县、乡、村三级食品安全工作体制机制。深化军民融合，做好双拥工作。支持关工委、老年大学、老年体协、老科协、工经联等老年组织工作。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联等群团组织的桥梁纽带作用。统筹抓好统计、审计、编制、档案、保密、史志、人才、人民防空、对台、民族宗教、外事侨务、红十字会、气象、邮政、通信、无线电等各项工作。加强政府自身建设全面对照“五型”政府建设标准，不断提升政府系统及其工作人员的理解力、执行力、创造力和公信力，打造忠诚勤勉、本领全面、事不避难、务实清廉的政府形象。1.坚持信念治政，建设忠诚型政府。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚决贯彻落实上级决策部署，始终以正确政绩观推动政府工作。主动接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大议案、建议和政协提案，广泛听取社会各界的意见。2.坚持科学理政，建设创新型政府。以创新视角谋划发展，以发展需求倒推创新，鼓励先行先试、敢闯敢试。紧紧扭住武宁内涵式高质量发展的关键环节和战略重点，推出更多突破性措施和创新性办法，推动治理模式创新;着力理顺政府运行机制，廓清政府权力运行边界，切实解决职责缺位、职能重叠和效能不高等问题，推动体制机制创新。3.坚持高效执政，建设担当型政府。始终坚持“干”字当头，“实”字托底，积极倡导“五比五不比”的务实作风，大力弘扬“马上办”“钉钉子”精神，急难险重敢抓、敢管、敢闯、敢干。集中整治形式主义、官僚主义，深入开展“怕、慢、假、庸、散”专项整治行动，绝不允许“表态在嘴上，行动在会上，落实在纸上”。加强能力素质建设，系统提升干部队伍专业化能力。4.坚持为民施政，建设服务型政府。始终把人民对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点，增强服务意识，加大督查力度，提高服务效能。切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，实现从“管理政府”向“服务政府”转变。聚焦企业和群众办事的痛点、堵点、难点，大兴便民利民之举，切实把服务做到人民群众心坎上。5.坚持廉洁从政，建设过硬型政府。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，严格落实“一岗双责”，严守中央八项规定精神，坚决惩处各类腐败行为。严管公共资金、公共资源交易、国有资产资本，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资源和财力用在“刀刃”上。坚持把纪律和规矩挺在前面，以更严的要求、更高的标准，塑造清正清廉清明的过硬干部队伍。各位代表!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，与全县人民同心，与伟大时代同行，抢抓机遇，奋勇争先，为建设秀美富裕幸福的现代化山水武宁而努力奋斗!附件《政府工作报告》有关内容名词注释1.“四好农村公路”：是指“建好、管好、护好、运营好”农村公路。2.两率一度：是指工业园区投入产出率、资源利用率和土地开发度。3.薄改：是指国家为了教育均衡发展，合理配置公共教育资源，改变薄弱地区学校教学设施的一项惠民工程。4.四尘三烟三气：“四尘”是指建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘，“三烟”是指餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟，“三气”是指机动车尾气、工业废气及燃煤锅炉烟气。5.六个百分之百：是指施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。6.南融北接西扩：是指旅游宣传营销中主攻南昌、武汉、长沙三大市场。7.八大行动：是指“治脏”“治乱”“治堵”“功能修补”“生态修复”“彰显特色”“亮化美化”“治理创新”八大行动。8.“订单”农业：是指农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。9.浙江“千万工程”：是指浙江省“千村示范、万村整治”行动。10.“三权”分置：是指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权分置并行。11.空壳村：是指村级集体经济年收入低于5万元的村，年收入包括财政一般性转移支付补助资金、经营收入、发包上交收入、投资收益和其他收入等，不含项目补助和村干部报酬补助。12.脱贫攻坚“六个精准”“五个一批”：是指扶贫对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到户要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准;发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。13.精准帮扶“十大行动”：是指产业扶贫提质增效行动、就业扶贫拓展扩面行动、扶贫搬迁后续提效行动、生态扶贫示范促进行动、教育扶贫精准对接行动、健康扶贫巩固提升行动、危房改造稳固安居行动、保障扶贫兜底覆盖行动、基础设施全面改善行动、深度贫困村着力攻坚行动等十大行动。14.“一领办三参与”模式：是指村干部与能人带头领办，村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与。15.雪亮工程：是指公共安全视频监控建设联网应用。16.五比五不比：是指比安排部署实，不比文件发得快、会议开得多;比工作抓手实，不比目标定得高、花样翻新多;比项目落地实，不比展板做得大、活动搞得多;比难题破解实，不比请示工作勤、汇报次数多;比发展业绩实，不比调门扯得高、口号叫得多。

  2025-07-09

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